农村老人居家养老研究--马良组.docVIP

农村老年人居家养老问题研究 —以泉州为例 类别：社会科学类学术论文  农村老年人居家养老问题研究—以泉州为例 摘要：当今世界面临的重大社会问题之一我国60岁以上的老年人口已达1.4亿，占全国总人口的11%，并以每年平均3.12%的速度递增。，探索新型的居家养老模式已成为我国社会的当务之急。 关键词：农村 老年人 居家 养老 改进 服务 目录 第1章　引言 4 1.1选题背景 4 1.2选题意义 5 1.3本文基本思路与研究内容 7 1.3.1基本思路 7 1.3.2研究对象 7 1.4本文研究方法与创新点 7 1.4.1研究方法 7 1.4.2本文的创新之处 8 第2章　居家养老问题综述 8 2.1概念界定 8 2.1.1 居家养老的定义 8 2.1.2 居家养老服务的定义 9 2.2居家养老情况概述 9 2.2.1居家养老的起源 9 2.2.2居家养老的发展概况 10 2.2.2.1 国外居家养老现状概述 10 2.2.2.2 国内居家养老现状概述 10 第3章 泉州居家养老现状调查 11 3.1 样本回收情况 11 3.2调查总结及分析 11 第4章　改进泉州农村居家养老现状的基本框架 16 4.1现行泉州地区居家养老政策 16 4.2居家养老存在的问题及成因分析 18 4.3对问题的认知与反思 19 4.4以期达到的目标 19 4.5方案框架与具体实施措施 20 4.5.1方案框架 20 4.5.2具体实施措施 21 4.6着眼于长远角度的发展 24 第5章 结束语 24 参考文献 25 附录：农村居家养老现状问卷调查 26 第1章　引言 1.1选题背景 国家背景 人口老龄化问题日趋严重、养老成为社会热点问题。著名作家、全国政协委员梁晓声提交的一份关于为城镇老年人提供社区服务的提案说：“中央政府一直以来强调共享改革开放的成果，建设和谐社会。我们有责任让这些过惯了苦日子的老父亲、老母亲们也享受到中国改革开放的成果。政府有责任让每一个老人都过上安详、幸福的生活，为他们尤其是居住在城镇的老人提供必要的社区服务。”随着我国老龄社会的到来，日益严峻的人口老龄化已经成为我国社会发展中亟待解决的一项社会突出问题。据调查显示，目前我国65岁以上的老年人口已经超过了 1亿，占据我国人口约10%，另外约有一千万80岁以上的高龄老年人急需照顾。 这是全社会都应该认真思考、积极应对，寻求科学、合理、有效的、符合现今社会实际情况的方式方法，解决社会养老问题。这一社会焦点性问题能否科学、合理的解决实施关乎整个社会的和谐稳定，更关乎于每个家庭的幸福。 养老模式 主导力量 主要优势 存在问题 家庭养老 家庭成员 符合老年人心理和中国文化传统。 逐渐丧失社会基础和文化基础；大量空巢和孤寡老人出现 机构养老 养老机构 规模效应，服务完善。 投资压力大，老年人心理排斥 小型社区养老 社会个人 灵活方便，投资较小。 服务不完善；政策限制；没有规模效应。 模拟家庭养老 老人个人 符合人性，经济实惠。 无法大量推广；人员难匹配 居居家养老 政府主导 社区人员 服务全面；公益性强；照顾弱势群体。 易流于形式；激励不足；效率低下；难以具备长期机制 市场主导 社会力量 积极性高，有发展动力，政府负担轻。 启动困难；盈利心强；缺少人情化；对承办人素质要求高。 民间组织 民间组织 服务完善；效果较好；兼顾公益与盈利性。 民间组织发育不完善，能承办的不多。 上图清楚地显示了各种养老方式的优势和不足，不难看出，居家养老是解决养老问题的最佳途径，全国各大城市已经先后作出了有益的探索和尝试并且取得了相当的成绩。而相对于城市已经开始逐步发展起来的居家养老模式，农村的居家养老还处于停滞阶段。基于这样的背景，我们希望通过对农村养老情况的调查以及对城市居家养老的了解，为农村的居家养老提供一些可以借鉴的经验。 调查地（泉州）背景 泉州农村现有的医疗服务体系落后，对现存的县、乡、村三级卫生医疗服务机构以及农村中存在的大量的私营的医疗诊所，需要进行培训指导支持来提升农村居家养老水平的保障。农村居家养老需要基础设施建设，包括养老设施建设、活动场所建设、无障碍设施建设、增加健身器械。这些在城市都已经较为完善，但在农村还属于起步阶段。 2010年2月1日正式出台《泉州市政府关于推进居家养老服务工作的贯彻意见》，泉州市将在社区搭建“一站式”服务平台，为全市70万名老人建立和完善居家养老服务网络。泉州市将以有偿、低偿、优惠服务为主，政府购买服务为辅，为老人提供无偿、低偿、有偿的服务。 一、强化农村居家养老，是适应人口老龄化发展的客观要求。 随着农村家庭年轻成员持续向城镇迁移，农村“空巢”老人与日俱增，现已占到农村老年人口比重的77%，许多缺乏生活自理能力的农村“空巢”老人