美国司法公开制度及其启示——关于赴美学习考察司法公开制度有关情况的报告.pdfVIP

第 3O卷总第221期 SHANDONGJUSTICE ●关升英 2014年 11月 17Et至 12月 5El，应美国加 定期更新，并提供多种电子下载格式。如加利福 州州立大学长滩分校的邀请 ，山东法院代表 团 尼亚州法院在网站上公布了法院信息、自助服 一 行 17人到美 国进行了为期 20天的学习培 务、格式与规则、法院意见、法院项 目、行政管理 训。在美期间，培训团通过专家授课、座谈交流、 以及新闻与参考文献等信息，可以检索查阅加 考察法院、旁听庭审等方式，近距离地学习考察 州初审法院、上诉法院和最高法院的全部审判 美国司法公开制度及其运行情况，对美 国司法 信息，包括判决书、审判流程、争议焦点、判决 日 公开制度有了更加深刻的认识，从中得到一些 期和相关判例等。据联邦法院法官JohnTobin介 启发，对下一步推进司法公开工作有了新的认 绍，美国联邦最高法院的工作信息、案件审理Et 识和思考。 程等都在网站上公布，以便公众可以从中选择 一 、 美国司法公开制度的主要内容 旁听公开审理的案件。 在当代，以 《信息 自由法》为核心的美国政 (二)庭审旁听 府信息公开制度在世界上影响最大。尽管美国 在美国法院考察中了解到，公民旁听权源 的司法机构不在 《信息 自由法》调整范围内，但 于公民的信息 自由权，即公民有了解司法信息 是受此影响，美国司法机构开放度非常高，形成 的权利。因此，在美 国，任何人都可 以走进法庭 了一整套的司法公开制度体系。可以说，司法公 旁听案件的公开审理。公民旁听庭审不需要出 开是美国司法的重要传统、核心理念和主要经 示任何身份证件和特许证件 ，也没有针对国籍、 验，也是提升司法公信力的重要保障。其内容主 性别、身份的特别限制，只要经过安全检查就可 要包括 ： 以进入法庭。如果旁听人员过多，则以先来后到 (一)审务公开 排队或者抽签形式来决定旁听人员，对于重要 在美国，无论是联邦法院还是州法院，都必 的审判，公众或者记者往往在凌晨就开始排起 须在法院网站公布以下审务信息：法院的联系 了长队。在新闻媒体旁听方面，美国许多法院往 方式和地址、法院诉讼规则和条例、法院的内部 往将旁听席上一半的座位留给媒体，很多法院 规定、所有案件 的流程信息、与案件有关的全部 提供装有闭路电视系统的 “庭外审判室”和媒体 实质性书面意见等，同时法院必须对各类信息 室，确保媒体旁听庭审程序的机会。 圆 2 0 14年 第 期 (三 )陪审团选任 1996年 3月，司法会议授权各联邦上诉法院 自 陪审团制度是美国的重要法律制度 。陪审 行决定是否对庭审 口头辩论阶段进行摄像直 团组成人选的普遍性以及选任的随机性决定了 播，目前第二和第九巡回上诉法院已经允许直 陪审制度不仅是司法民主的体现，而且也是司 播录播。从 2011年 7月开始，包括加利福尼亚 法公开的组成部分。美国法律规定，每个成年公 州北区法院在内的 14个联邦地区法院再次开 民都有担任陪审员的义务。因此，在美