农村土地综合整治项目实施的目标及效益分析.pdfVIP

农村土地综合整治项 目实施的目标及效益分析 ◆赵燕 (富阳市土地勘测规划设计有限公司 浙江 富阳 311400) 摘【要】农村土地整合整治项 目是农村工作的重要 内容，文章着 出问题，先易后难，有序推进 眼于农整项 目，辩证论述了其指导思想、规划 目标、规划原则等。 三、农村土地综合整治项 目的规划总体 目标 并从经济效益、生态效益、社会效益三个方面来就农整项 目实施 通过对农用地、未利用地、集体建设用地进行土地开发整理， 的效益加以说明．意在深化对农村土地综合整治项 目的了解 ，为 增加有效耕地面积 ，建成 “田成方、树成行、路相通、渠相连”的标 其建设工作的现实开展提供些许参考。 准基本农田，切实提高基本农 田生产能力，积极引导农村土地承 【关键词】农村土地综合整治 目的 目标 效益 包经营权流转，优化产业结构，提高农业规模化经营水平，促进农 村集体经济发展和农民创业增收。 通过农村土地综合整治，全面推进村庄旧房改造、农民新居、 为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和浙江省第十二次 基础设施和公共服务配套设施建设，推动农户相对集中居住，整 党代会精神，结合中共中央 关《于加大统筹城乡发展力度进一步 合村庄建设用地空间。保障村庄建设用地合理需求。同时解决了 夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2olo]1号)、中共浙 各企业、农居点指标问题，需用地项目得到保障。以富阳市场口镇 江省委办公厅浙江省人民政府办公厅 关《于深入开展农村土地综 乌畴溪新村等五村农村土地综合整治项 目为例：通过整治，拆旧 合整治工作扎实推进社会主义新农村建设 的意见》(浙委办 区复垦面积 9．0925公顷，至规划期末，耕地面积达到 439．5276 [2oio]l号)、中共杭州市委杭州市人民政府 关《于深入开展农村 公顷，新增耕地面积 7．5014公顷，新增耕地率达 I．74％。建新区 土地综合整治工作的实施意见》(市委 (2010)20号)以及浙江省 4个地块的农转用指标将得到落实，规划为商住用地。 国土资源厅 关《于加快实施农村土地综合整治项 目的通知》(浙土 四、农村土地整合整治项 目的效益分析 资发[2010]14号)的文件要求 进一步优化农村土地资源配置， (1)提高项目区的粮食生产率。以农村土地综合整治为契机， 促进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设，推进农村土地综 将改善项 目区内农田配套灌排基础设施，并积极开展土壤改良， 合整治。 通过广施有机肥，秸秆还田、合理轮作等措施，使项 目区土壤团粒 农村土地综合整治项 目包括土地整理、复垦、建新安置等，是 结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善。以场口镇 按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村进行综合整治的一 乌畴溪新村为例，将原有 3．4201公顷范围内的危旧房拆除，通过 种土地利用活动 ，同时拆除危房、闲置房，腾空空心村，对保护耕 整理有3．1003公顷的耕地新增，若每亩产水稻 1500斤计算 ，该 地和节约集约用地具有十分重要的意义。 村一年一季可新增粮食 69757斤。 一 农村土地综合整治项 目的指导思想 、 (2)改善农村生产生活条件。通过农村土地综合整治，完善配 坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 套村庄基础设施和公共设施，重点建设村庄道路、电力、给排水、 落实科学发展观，紧紧围绕 “创业富民、创新强省”总战略，按照 电信电视、环境等基础设施，同时配套社区服务中心、超市、健身 统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，以落实城乡建设用 区域、公共厕所等公共设施，以此提高农村生产生活条件。以场 口 地增减挂钩政策为指导，全域规划、全域设计、全域整治，实行最 镇乌畴溪新村为例，通过农整项目将新建排污管道