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吉登斯“第三条道路”福利思想述评 社会0902 张斌权 摘要：英国著名学者吉登斯是“第三条道路”这一理论流派的代表人物。“第三条道路”是其在全球化、世界性的冷战结束、社会民主党衰落及福利国家面临多种两难困境的背景下提出的，是对民主社会主义和新自由主义的超越。本文通过将“第三条道路”思想与此二者的比较，重点阐述了“第三条道路”在经济、国家与政府作用、对福利国家看法等方面的内容，并以此为基础，对吉登斯的积极福利思想进行了总结与论述。 关键词：吉登斯“第三条道路” 积极福利社会投资国家 吉登斯是英国著名社会学家和政治思想家，代社会思想界的大师级学者。其对马克思、迪尔凯姆、韦伯等为代表的经典社会学家的著作进行了梳理、解读与反思；提出了著名的“结构化理论”；总结了“第三条道路”思想。其中，“第三条道路”的理论被其发扬光大后，不仅极大影响了英国工党政府，对其他很多国家的社会民主党也产生了巨大影响，深刻影响了20 世纪末叶全球政治发展的方向。本文将集中探讨吉登斯的“第三条道路”思想，尤其是其中有关社会福利的思想。“第三条道路”是一条力图在左翼与右翼、保守主义与激进主义、社会主义和资本主义之间找到融合的中间道路。吉登斯在1994年出版的《超越左与右———激进政治的未来》及其后出版的《第三条道路：社会民主主义的复兴》中，对“第三条道路”思想做了全面阐述。 一、“第三条道路”的提出 进入90 年代以来，世界政治发生了重大变革。全球化进程加速，科技革命来势迅猛，知识经济兴起。而此时，苏联社会主义模式遭遇重大挫折，世界两极格局结束。针对此种情况，社会民主主义流派与新自由主义流派都对其思想进行了修正、完善，二者的发展在某种程度上呈现出趋同的倾向。但从现实情况来看，二者都存在未能突破的瓶颈，社会民主党衰落。“第三条道路”思想便是在此大背景下提出的，旨在突破“左”与“右”，走一条真正适应社会发展的道路。 二、“第三条道路”的主要观点 吉登斯认为“已经变得激进的保守主义遇到已经变得保守的社会主义”，因此，“在今天的社会条件下，已经不存在右派和左派的陈词滥调”。而“第三条道路”思想就是对社会民主主义和新自由主义两个流派的超越，因而，下面将通过比较对“第三条道路”思想几个重要的方面进行论述。 2.1 政治哲学 传统的社会民主主义和新自由主义均持有以阶级为基础进行政治分野的传统。民主社会主义“起源于阶级运动,在它逐步衍变为一种内容更加广泛的社会改良运动的过程中, 一般也都是站在无产阶级和中小资产阶级一边的, 始终把限制和反对大资本的无限权力作为自己的重要使命之一”。因而其是左派的阶级政治，主要的选民基础是从事体力劳动的工人阶级。新自由主义则是定位在政治右翼上的保守主义。 与此二者相区别，“第三条道路”的理论和政策基于这样一种认识，即“随着工人阶级队伍的快速萎缩和两极世界的消失, 阶级政治的突出地位和左右的传统划分已经削弱了”。因而,“第三条道路”主张在政治上突破对立的、以阶级为基础的政治观念, 团结和吸收以中间力量为核心的各种政治力量。“它在接受社会正义这一社会主义核心价值的同时, 抛弃了阶级政治, 追求跨阶级的支持, 反对威权主义和排外主义”。社群主义成为第三条道路的政治哲学基础。 2.2 经济制度 民主社会主义和新自由主义最初在所有制和经济政策方面是完全对立的，一个实行公有制，强调集体;一个实行私有制，强调个人。虽然为适应时代背景和社会现实，二者都在不断自我修正和完善，但二者的差异还是很明显的。民主社会主义经历了由主张公有制到鼓吹混合经济，即“ 推崇私营企业和国有企业并存、计划与市场并存的混合经济和社会市场经济”的过程。其特点是维持国家全面干预。为了实现社会公正、维持福利国家,执行高税收、高政府开支的经济政策，把充分就业作为目标，主张政府运用积极的财政与货币政策，以确保足够的有效需求。而新自由主义坚持“市场至上、个人至上”的原则，主张实行私有化和自由经济。认为通过控制货币的供给量和利率的调节可以刺激经济，强调要由市场引导经济，实现完全的自由经济。“第三条道路”在全面分析二者优缺点的基础上，主张建立“新的混合经济”。较之民主社会主义，更为重视市场作用；而较之新自由主义，国家作用则更为显著。“第三条道路”认为创造财富和就业的是私营部门而不是政府，但政府在促进市场竞争、鼓励长期研究和投资、帮助公民在现代经济中取得成功方面可以发挥极其重要的作用。 2.3 国家作用 各理论流派对于国家在社会生活中的作用、国家与社会的关系都有自己的看法，而且这往往是与经济制度相适应的。传统社会民主主义奉行“国家主义”，主张国家全面介入社会和经济生活。认为国家有义务提供市场无法提供、或者只能以零散方式提供的公共服务，国家积极干预经济和社会其他