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本 专题 Finance Accountnig & 夸 《勰_溅薯 一 ;¨ 《 i ij 预算管理的发展趋势 战略导向的全面预算管理 牛彦秀 柳志南 赖天明 完成 自身的战略 目标无疑是每个 管理相融合,战略导向的预算管理应 标。仅仅保持以具有短视性的财务指标 企业管理者的经营 目标 ,更是企业管 运而生 。 增长并不能够保证企业在全球化的知 理 的魅 力所在。战 略导向的全面预算 微观经济学的资源配置最优与预 识竞争时代保持可持续地发展。企业在 管理 ,作 为一种新 型的预 算管理 手段 算约束理论为预算管理提供了坚实的 不同的发展周期与竞争环境中的战略 在 现代 企业管理 中方兴未艾 ,其在 广 理论 基础 :随后新制度经 济学、管理 目标不尽相同,所以其实施的战略导向 泛地被世界各大集团企业所应用的同 经济学、博弈理论与产业经济学的发 的全面预算管理的出发点也各有特色 , 时,也处在不断完善的过程中。 展 为预算管理提供 了更为广阔的理论 同时战略导向的全面预算管理 目标制 基础 。预算管理成为管理过程 中控制 定过程中必然会考虑非财务指标。 一 、 战略导向的全面预算管理 的重要方法。20世纪50年代后,资本 其次 ,实现集团企业的利益最大 的相关理论 结构理论、战略管理、价值链分析和平 化。集团企业将是未来企业发展的组 制定适合 自身发展的战略 目标并 衡计分卡等理论的发展使企业 以战略 织结构 ,企业集团化发展 已成为大型 有效地加以实施 ,是每一个企业实现 目标为起 点,通过财务指标与非财务 集团企业的经营方 向,所 以作 为集团 可持续发展并在激烈的竞争中处于主 指标相结合制定预算的管理方式得到 企业中的成员企业的预算会遵循企业 动地位 的前提 条件;预算管理作 为企 了发展,即形成了战略导向的全面预算 集团的利益最大化 ,而非 自身利益的 业重要的控制方法 ,能够将企业的发 管理 。 最大化 。 展计划变为系统、具体、可行的一系列 (二)战略导 向的全面预 算管理 再次 ,实施战略导向的全面预算 活动 ,因此战略导 向的全面预算管理 的内涵 管理应与企业的内部控制与风险管理 即是预算与战略管理的融合。 预算管理作为重要 的管理实践 , 相融合,成为企业 日常经营管理制度中 (一)战 略导向的全面预 算管理 在实务的发展领先于理论 的发展。国 不可或缺的环节。 的理论基础 内外理论界尚未对战略导向的全面预 最后 ,战略管理是动态的环节,因 竞争激烈的全 球化市场与快速发 算管理做出统一的定义 ,但 是对于其 此企业应根据经营情况调整 自身的战 展的知识经济是战略导向的全面预算 应用范畴与内容却大 同小异。本文认 略执行情况 ,进而保证 战略导向的全 管理产生的土壤。2O世 纪以来,经济 为战略导向的全面预算管理是战略管 面预算管理的有效性。 学进一步发展,研究内容进一步深化, 理理论与风 险管控理论相融合的管理

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