试论晚清早期驻外公使的国际法意识.pdfVIP

江西社会科学 1998 年第 10 期 【历史研究】 试论晚清早期驻外公使的国际法意识 □ 夏 泉 面对着千古未有之变局和不愿打开的国 1839 年 , 晚清最早睁眼看世界的林则 门再也无法关闭的现实, 自 19 世纪 70 年代 徐 ,奉旨赴广东查禁鸦片。在反抗英国侵略的 以降, 清朝被迫依次在英、美、秘鲁、西班牙、 斗争中 , 他意识到了国际法的重要性。为此 , ( ) 日、德、法、俄、意等国设立驻外使馆, 对西方 他请美国传教士伯驾 Peter Parker 和袁德 的遣使要求作出对等性的反应。伴随着郭嵩 辉从瓦特尔所著《国际法》一书中摘译了有关 焘、何如璋、陈兰彬、刘锡鸿、曾纪泽、刘瑞芳、 战争及国家主权的三小段 , 编译为《各国律 薛福成、黎庶昌等早期驻外公使驻节域外 , 中 例》。林则徐根据《各国律例》上的条文 , 曾认 国的外交近代化迈出了艰难的第一步。这批 真处理了“林维喜事件”, 坚持要求英国交出 早期驻外公使由于受欧风美雨的浸染 , 加之 凶手 ,可见他已吸收了国际法的某些思想。林 对外交涉工作的需要 , 都或多或少具备了国 则徐“完全按照此法行事。……人们可以说 , 际法意识。笔者试图将 1875 - 1894 年甲午战 国际法在中国的最早作用就是坚定了林反对 争前这一时期称之为晚清派驻使节的早期阶 英国人的立场。”②有论者称 :“《国际公法》之 段 , ①并拟从四方面对晚清早期驻外公使的 输入中国 , 及应用于对外交涉 , ……以林则徐 国际法意识进行初步探讨。 为嚆矢。”③这可谓是公允之论。 一、国际法的最初传播 但由于林则徐不久即被清廷革职 , 人们 国际法 ( International Law or Nations 对国际法的兴趣又逐渐冷却下来。直到 20 年 of Law) , 旧称“万国法”或“万国公法”。作为 后 , 美国传教士丁韪良把系统的国际法著作 通用于主权国家之间以及其他具有国际人格 介绍到中国后 , 才再度激起清廷对国际法的 的实体之间法律规则的总体, 国际法是近代 兴趣。1860 年《北京条约》签订后 ,在中外“合 西方资本主义发展的产物。国际法产生之 作”的氛围下 , 清廷逐渐意识到 , 在同西方 后 , 便成为西方国家间处理外交关系的重要 交涉时有必要知晓国际法 , 因为中国对国际 准则而受到普遍重视。19 世纪中叶 , 伴随 法的无知而受害匪浅。1864 年 8 日, 奕　 着国门洞开和西力东渐 , 国际法始传播到中 奏请出版丁韪良翻译的惠顿 ④所著《国际法 国。 原理》一书 ,得到旨准。该书出版后 ,总理衙门 64 即分发了三百本给各省地方官员及通商口岸 1877 年正式对外派驻公使后 , 清廷意识 的官员使用。不久,奕　运用有领海的公法理 到国际法“于邦国交涉事务殆不无裨益”, ⑨ 论 , 成功处理了普鲁士与丹麦因战争而在中 遂训令驻外公使注意运用国际法