重大环境污染事故罪的归责原则.pdfVIP

《 中共福建省委党校学报》 年第 期 2011 9 重大环境污染事故罪的归责原则 陈春娥 （海南政法职业学院，海南海口 571100 ） 摘 要：重大环境污染事故的频繁发生，使传统刑法理论上的过错责任原则难以适应新的形势要求，不足于 有效地保护环境和人们生命财产的安全。 文章认为，我国刑法应对重大环境污染事故罪引入严格责任制度，这在 刑法理论和司法实践上都具有重大的价值和意义。 关键词：重大环境污染事故罪；严格责任；绝对责任 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） D922.6 A 1008-4088 2011 09-0045-04 随着现代化进程的不断加速，环境污染事故频繁发生，环境污染已经严重危害我们的生存 环境，成为人类的公敌。 保护环境，严惩环境犯罪是世界各国的呼声，各国政府和法学界达成了 共识——— 用刑法来调整环境犯罪并赋予实践。我国重大环境污染事故罪首次在 1997 年刑法中得 于规定，其在遏制严惩环境犯罪方面有突出的意义。 但此罪在司法实践中也存在理论和实践相 冲突的问题，即重大环境污染事故罪罪责的定性问题。 目前，我国重大环境污染事故罪主观罪过 观点普遍为过失，但在司法实践中，重大环境污染事故罪的主观认定有时确实很难，特别是一些 高科技企业引起的环境污染问题，控方举证十分困难，很难收集到充分的犯罪证据，这样就会导 致许多环境污染事故的行为没有得到应有的惩罚。 如果严格恪守“无罪推定”和“无过错即无刑 事责任”的归责原则，全然不顾社会发展的需要，势必会造成相当一部分的环境犯罪没有得到应 有的惩罚。 因此，在环境法学界，不少学者都主张环境犯罪，特别是污染环境犯罪，应当采纳严格 （ ） 责任原则。 [1] P228-229 一、严格责任原则 我国法学界和司法实践部门对于重大环境污染事故罪中是否采纳严格责任有肯定和否定 两种截然不同的观点。 什么是严格责任？ 我国刑法对此罪的责任规定是怎样的？ 笔者将就上述 问题进行阐述。 1、严格责任 严格责任(strict liability)是工业革命的产物。 19 世纪以来，英美法国家在刑法中引用了严格 责任这个概念，它是英美法系国家刑法所持有的一种刑法制度。 现代意义上的严格责任是指法 院在审理特殊案件时，被告人对自己主观罪过难于清辩，同时又不能证明自己主观上不存在过 收稿日期： 2011-05-10 作者简介：陈春娥（1971- ），女，海南政法职业学院讲师，华东政法大学法学硕士，主要研究方向为刑法、诉讼法。 · · 45 《 中共福建省委党校学报》 年第 期 2011 9 错（包括已尽自己的能力注意和避免）时，控诉机关只要查明行为人实施了一定的为刑事法律所 禁止的行为并导致了某一法定的危害结果，就明确推定行为人具备罪过（至少存在过失）而判令 其承担相应的刑事责任的一种归责制度。 严格责任制度中的推定就是以客观事实为基础，重新 分配举证责任，将无罪的证明责任进行转移，转到被告方身上。 严格责任，是一种惩罚有过错的 行为，并承认抗辩理由的责任，它区别于否定抗辩理由的绝对责任（absol