县重大食品安全事故应急预案.docVIP

县重大食品安全事故应急预案 ? 为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害，指导和规范我县重大食品安全事故应急处理工作，确保人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，按照建立“全县统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作运行机制的要求，特制定本应急预案(以下简称《应急预案》)。 一、基本原则 1、统一领导，分级负责。各级人民政府是本辖区内的食品安全第一责任人，负责对重大食品安全事故应急处理工作，并根据食品安全事故的级别，实施分级监控、分级管理。 2、预防为主，常抓不懈。各有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析预测，有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止和杜绝食品安全重大事故的发生。 3、反应及时，措施果断。重大食品安全事故发生后，所在地乡镇人民政府、街道办事处、开发区及有关部门，应立即作出反应，在及时上报事故发生情况的同时，迅速采取救治和控制措施。 4、协同配合，科学处置。各有关乡镇(街道)、开发区和各部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守，各司其职、通力协作，依靠科学妥善处置重大食品安全事故。 二、适用范围 本应急预案所称的重大食品安全事故包括：突然发生对人体健康和人身安全造成严重危害的重大食物中毒事故；事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；流通领域出现的假冒伪劣、有毒有害食品突发事件和本县产假冒伪劣、有毒有害食品流入市场的突发事件；被上级部门督办并造成重大社会影响的食品安全突发事件；其它可能造成严重社会影响的食品安全突发事件。 三、事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为三级。 （一）特别重大食品安全事故（Ⅰ级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故： 1、事故危害特别严重，对本县2个以上乡镇造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 2、事故造成死亡人数5人以上（含5人）； 3、事故造成伤害人数100人以上（含100人），并出现死亡病例的； 4、全国范围造成重大社会影响的食品安全事故。 （二）重大食品安全事故（II级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故： 1、事故造成伤害人数50-99人（含50人），未出现死亡病例的； 2、事故出现死亡病例的； 3、在省市范围内造成重大社会影响的食品安全事故； 4、县政府认为需要由县政府或县政府授权有关部门处置的。 （三）较大食品安全事故（III级） 1、造成伤害人数50人以下，未出现死亡病例的； 2、被上级部门督办或在全县范围内造成一定社会影响的食品安全事故； 3、发生在学校内和有关主要活动期间的食品安全事故； 4、乡镇(街道)、开发区、库区认定的重大食品安全事故。 重大食品安全事故发生，一、二级状态时，在县食品安全委员会统一指挥下开展救援和查处工作。在三级状态下，县食品安全委员会组织对涉及区域进行监控，对食品安全事故进行调查、确认和评估，确定是否启动应急救援预案。当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报县食品安全委员会审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报县食品安全委员会审定，相应降低反应级别或者撤消预警。县食品安全委员会对乡镇(街道)、开发区的事故应急处理工作进行指导、监督和支持。 各乡镇(街道)、开发区、各部门接到或发现重大食品安全事故，必须在第一时间上报。 四、组织领导 （一）县食品安全委员会（以下简称食安委）负责全县重大食品安全事故应急处理工作，其主要任务是： 1、研究建立重大食品安全事故应急处理保障体系； 2、研究确定重大食品安全事故应急处理工作的政策、措施； 3、由县食安委主任或主任委托副主任启动我县食品安全重大事故应急预案的启动命令； 4、全面协调和指导重大食品安全事故的应急处理工作，解决应急处理中的重大问题； 5、向县委、县政府及上级主管部门报告事故处理情况。 （二）县食品安全委员会办公室（以下简称食安办）的主要任务是： 1、负责全县重大食品安全事故信息的收集、分析；组织建立和管理全县重大食品安全事故应急处理专家库；组织对重大食品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。 2、贯彻食安委的指示，组织应急处理预案的实施。 3、协调解决重大食品安全事故应急处理中的具体问题。 4、检查督促各乡镇(街道)、开发区、库区管委会、各部门和各工作小组迅速开展重大食品安全事故的各项应急处理工作，汇总、报告重大食品安全事故应急处理的进展情况。 5、根据食安委的指示，适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。 6、负责组织完成县食品安全委员会交办的其它日常工作。 （三）各乡镇人民政府、街道办事处