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学会年会论文选登ANNUAL CONFERENCE ———区域规划与城市总体规划 【文章编号】1002 - 1329 (2002) 02 - 0040 - 03 当前城市与区域规划问题的几点思考 崔 功 豪 【摘要】提出全球化背景下 , 需 市间的等级职能正以新的国际劳 一序列为新加坡 , 第二序列为香 要深入研究和思考全球市场与中 动地域分工理论为指导进行重 港、台北、马尼拉、曼谷、汉 国区域经济实际相结合的城镇体 组。 城。同时他又按城市经济和金融 系结构 ; 对目前开展的各类城市 新的国际劳动分工不同于以 控制力量的空间影响范围 , 将全 区域规划和城市总体规划之间存 产业和产品分工为中心的、水平 球城市等级分为 : 全球金融中心 在的矛盾进行了分析 , 提出目前 分工的旧的国际劳动地域分工 , ———纽约、伦敦、东京 , 多国金 城市区域规划需要研究和思考的 其特点是以市场为导向 , 以跨国 融链接———迈阿密、法兰克福、 问题; 提出城市规划应注意吸取 公司为核心的经济活动全过程中 新加坡等 , 重要的国家级链接 经济社会发展规划的成果 , 以满 各个环节 ( 管理策划、研究开 ———圣保罗、巴黎、悉尼、汉 足城市社会经济发展的需要。 发、生产制造、流通销售等) 的 城 , 重要的次国家级和区域链接 【关键词】城市规划 ; 城镇体系 ; 垂直功能分工。菲布瑞克 ( A. ———大阪—神户、香港、温哥 城市区域规划 ; 城市总体规划 p. phiebrick ) 1975 年的“中心 华、莱茵—鲁尔、芝加哥等。 职能学说”将城市功能划分为由 由此可以认为: 在全球时 SOME CONTEMPORARY CON 上而下的 7 个等级 : 领导、控 代 , 城市等级系统取决于各城市 SIDERATIONS IN URBAN AND 制、交换、转运、批发、零售、 参与全球经济社会活动的地位与 REGIONAL PLANNING 消费。J 弗里德曼 ( Friedmann) 程度以及占有、处理和支配资本 CU I Gonghao 在研究世界城市体系中提出 , 在 和信息的能力 , 城市职能结构应 ABSTRACT: This paper raises the 全球化时代 , 评价一个城市的地 以各城市在经济活动组织中的地 problems to be studied in the urban 位与作用 , 不在于人口规模的大 位分工为依据。 and regional planning and suggests 小 , 而在于 ( 1) 参加国际经济 然而 , 目前在我国城镇体系 that the urban planning should 社会活动的程度 ; (2) 调控和支 规划中虽然也注意全球化背景 , learn from the economic and social 配资本的能力。据此 , 在 1980 但在等级结构和职能结构方面仍 planning and meet with the need of 年代提出新的核心—边缘理论 , 然沿用综合性城市、工业城市、 the city social and economic devel 将世界城市按区域划分为核心国 交通城市 , 或按行政等级划分国 opment. (或地区) 第一序列、第二序列