农民工流动类型的分析及政策建议(论文资料).pdfVIP

Probe 狒纛落撩i ofHotTopics 农民工流动类型的分析及政策建议 ——以浙江省的长三角城市为例 胡继妹 【摘要1通过对农民工的问卷调查和统计分析，可探讨农民工流动的类型及其利弊。在我国农民工流动的 主要输出地(如浙江)，农民工流动的主要类型有远距离流动和近距离流动；就业型流动和定居型流动；强关系 网络型流动和弱关系网络型流动。但这几种类型的流动弊多利少，既不利于我国农业人口的减少，也不利于农 民工融入城市社会。因此，各级政府应加强引导和鼓励。促使我国农民工流动实现从远距离流动向近距离流 动、从就业型流动向定居型流动、从强关系网络型流动向弱关系网络型流动的转变。 [关键词1农民工；农村劳动力流动； 流动类型； 浙江省 【中图分类号1C915【文献标识码】A【文章编号】1007—1962(2008)14—0036—03 农民工流动是相当复杂的经济社会现象．因此关于农 一、农民工流动类型及利弊分析 民工流动的研究也涉及多学科、多角度。研究内容比较集 不同类型的农民工流动具有怎样的特点?它们对我国 中的有农民工流动的影响因素分析和农民工生存状况的 农村城市化和农民市民化等具有什么影响?本文试图作进 分析。但是，纵观以往有关农民工流动的各种研究，可以发 一步的分析。 现，其研究视角都指向了“农民工群体”本身．而忽视了其 (一)近距离流动和远距离流动。流动距离的远近是一 “流动”类型、“流动”特点、“流动”趋向等问题的研究。其 个空间概念，很容易判断。但流动距离的远近对农民工流 实，“流动”(并非迁移)两字比较准确地反映了我国农村 动的成本和融入城市社会的影响却有很大的差异。具体表 人口城市化过程中的阶段性特征，因此，忽视“流动”特性 现在： 的研究。将无益于全面把握“农民工流动”这一复杂现象的 1．流动成本的不同。流动距离的远近直接影响到流动 本质。本文作为以往农民工流动研究的一种补充，侧重于 成本的大小。近距离流动由于不改变居住地、不离开家庭 ：流动”本身表现出来的类型、特征、趋势等分析。从这样 和朋友．因而很多种流动成本都不会发生。如搬家费用、各 一个视角来研究。更有助于我们认清“农民工流动”这种兼 种证卡成本、由于流人他乡而多支出的生活费用及交通费 具经济、社会现象特征的复杂性。也有助于政府部门从宏 和电话费以及心理损失等都不会发生。即使搜寻工作的过 观上合理作出农民工流动的制度性安排。 程中，因为不离开居住地，还可以继续从事农业劳动。因而 东南沿海地区是农民工流动的主要去向．而长三角地 搜寻工作的机会成本大大降低。更不会出现选举权、子女 区更是农民工流动的强势吸引中心之一。本文以浙江省的 受教育权等权利与机会丧失的情况。所以近距离流动的成 长三角城市(即杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、台州和舟山 本相对较低。而远距离流动则不同，所有流动中可能发生 7个城市)为例，通过对进入这7个城市就业的农民工现 的经济成本和非经济成本都有可能产生。所以远距离流动 状的问卷调查和统计分析．探讨农民工流动的类型及其利 的成本要明显大于近距离流动的成本。目前农民工流动虽 弊，并提出相应的对策建议。 然以远距离为主(当然总体上并没有超越托达罗的迁移成 貔； 万方数据 本理论．如中部地区流人浙江的农民工明显多于西部地 被认为是唯一取决于城乡实际收入差异。而托达罗则认 区)，但原因是多方面的。如果考虑中西部地区经济福利状 为：一个农业者的迁移决策不是取决于城乡实际收入差 况的改善、农业收益的变化、文化差异、农民工的理性回归 距，而是取决于预期收入差距。所以只要城乡收入差距的 以及东南沿海地