农民工返乡创业问题研究(论文资料).pdfVIP

【组织与制度】 农村经济 2009/9 农 民 工 返 乡 创 业 问 题 研 究 ◎王 环 农民工回流这一特有的社会现象，是我国城乡社会转型 学界普遍赞同，回流农民工返乡创业为新农村建设提供 期所固有的，在一定时期内还将持续存在。正确引导返乡农 了必要的人力资本、物质资本与社会资本，有力的促进了乡 民工创业，为返乡农民工提供创业的条件和制度保障，是解 镇企业的发展，农村经济结构的调整和农民收入的增加，成 决 “三农”问题的需要，也是构建和谐社会的需要。 为社会主义新农村建设的重要力量。这主要表现在：（1）返 一、返乡农民工基本特点 乡创业有助于改变农村较为单一的种植结构。在返乡创业者 与传统农民相比，农民工拥有一些新的特点：（1）更新 的示范和带动下，未曾外出打工的一些农民也会受其影响而 了观念。回流农民工经历了城市生活和市场经济的洗礼，在 转向非农产业，如养殖、运输业、建筑业、服务业等。 （2） 增长见识的同时也更新了观念。很多返乡农民工通过城市打 返乡创业有助于增加农民收入。从整体上看，农民增加收入 工经历，深刻意识到知识对个人发展的重要性，从而提高了 应该把希望放在非农产业的发展上。而大部分创业者从事的 对教育的认识。这种觉悟的提高在日常生活中也传递给其他 是非农产业或养殖业，同单纯的种植业相比，给农民带来较 农民，使农村的父母们也开始对子女的教育高度关注，重视 高的收益。 （3）返乡创业为乡镇企业发展注入了新的活力。 对教育的投入，推动了当地教育质量的提高。 （2）懂得了经 当前制约乡镇企业发展的主要因素是资金和技术。大量民工 营之道。他们通过自己在外的轻身体验，懂得了经营之道， 返乡创业恰恰送来了及时雨，因而为乡镇企业更大的发展提 他们不再盲目地把拥有的资金用于建房子，而是会有意识地 供了新的机遇。 （4）为农民素质的提高开拓了新的空间。回 投到生产中，以争取更大的利润。 （3）滋生了强烈的致富欲 流农民工是现代经济管理知识的传播者，更是现代文明生活 望。他们在外部世界的影响下，激起了强烈的经济功利心， 方式、思维方式的传播者。通过他们，把现代物质文明辐射 迫切需要发家致富。 （4）积累了一定资金。外出打工的农民 到农村的同时，更把现代精神文明的火种撒播到广阔的天地。 工虽说工资也很低，但与他们在农村时的收入比较具有较大 （5）农民工返乡创业在稳定农村社会秩序、增强政治参与水 的差别。 （5）掌握了某项技术。他们或深或浅地掌握了某门 平、提升民主政治质量方面起着积极作用。 技术，学到了一技之长，对没有被现代科技武装的农村来讲， 3.农民工返乡创业的制约因素 是一项宝贵的财富。 （6）积累了必要的社会资本。他们转变 无论是创业者还是为创业者，阻碍其回乡创业的因素主 了交际观念，扩大了交际范围，掌握了交际技巧，在城市建 要有：（1）回乡创业的组织化制度不完善，缺乏创业指导， 立了一定的社会关系网络，为他们返乡创业积累了必要的社 在运行机制方面表现为一种非市场化的制度状态。回乡创业 会资本。 者主要是以分散的非组织化的方式进入市场，并且大多是各 二、农民工返乡创业现状分析 自为战的小本营生经济，这是的回乡创业本质上非常松散脆 1.农民工返乡创业的特点 弱，缺乏柔性的、集体行动的协调制度。 （2）侵权返乡创业 据国务院发展研究中心对山东桓台县737 名回流农民工 者权益的事情时常发生，缺乏一定的成长环境。近年来各级 调查统计，回流农民工回乡创业的特点表现为：一是所办企 政府为了发展民营经济在税赋制度上虽进行了不同程度的改 业多是初级形态。企业经营形式以个体、私营为主，分别涨 革，但回乡创业者与其它招商引资企业或外资企业相比，未 91.9% 、4.2% 。这些企业经营行业较宽，工业占 16.2%，建筑 能享受到真正的国民待遇。