加强财务工作规范管理 推动业务建设健康发展.pdf

exchange t量中业部信息中心成立丁1987年，是全额拨款的事业单位，现有正式职7280人。 ’●～信息中心是资金技术密集型单位。十几年束国家陆续投入r大量资金，到 2000年。财政拨款数累计达9000多万兀．其中国家基本建设累计投资6000多万 几．形成固定资产3000多万元： 一、转变袭客。羲膏认识．雄鹱魅务工作麓范蕾罩熊毪曩 加强财务管理．对丁管好用好资金和资产十分重要。但过去中心的财务上 作不规范。一方面表现为：内部职责划分不清，财务制度不够健全。由于经费开 支的决策权比较分散，难以集中财力做好全局件、基础性的工作。另 方面．领 导认、炽上存在“三重i轻”：一是重会计核算业务，轻财务分析管理；二黾重资 金的开源．轻资金运用过程管理和效益的提高．把争取资金作为“硬件”建设， 而在管理监督和使用好资金的“软件”建设上缺乏行之有效的措施；三是重眼前 的收支平衡，轻长远的财务发展规划，在经费紧张的情况下，自然『『『i然地把预算 收支平衡的重点放在保人员工资，保机构正常运转，保政策法定支出，很难考虑 长远的财务计划。整个单位的财务管理，特别是经费支}fj管理不规范一支f旧E预 算．财务部CJx,f经费支出只是事后执行，不能行使统筹安排、预算控制、审核把 关的职能。 1997年部党组把信息中心明确为部行政机关的支持系统之一，并充实r职J二 队伍，加强了领导班子。面对新的形势，班子研究认为，信息中心必颁认真梳理 工作思路，明确工作方向，全面加强管理，才能做好刘上对下两个服务。提出r 要把经济管理和财务工作作为强化管理的突破口，实行大收大支大循环；加强工 作计划性，强化预算控制；抓大放小，实现重点项目重点保证；统一收费政策和 收人分配办法。创收要“开正门、走正门”；建立中心奖励制度，把效率和公平 瑚一加强财务工作规范管理 统·起来；项目管理、执行部门分开．项目申请实fr一个Lj子对外；建立日标责 任制．项目经费各类支出实行比例控制；严禁帐外设帐、体外循环、自{，“短 推动业务建设健康发展 路”等一系列原则要求。 在推行财务规范化管理的过程中，我们把统一r部职工思想认识放在首位。 农 巾心班子在讨论时认为加强财务规范管理是兼顾效率与公平的做法，不是5{讲约 业 束，也讲激励．因而能产生凝聚力，能调动更多的同志的工作积极性，从长远 郝 看，能产生更高的工作教率和更好的整体经济效益。通过耐心细致的引导使大多 信 数干部职工最终取得了共识。 息 在思想认识统一的基础上．从1998年起，信息中心开始从由分散为主到集中 中 为主、由随机决策为主到依法办事为主的管理模式转型。从2000年开始．进一步