4_空心村_形成的深层次原因及其治理_对湖南永州市农村的调查与思考.pdfVIP

月 度 聚 焦 · FAZHANYUEDUJUJIAO “空心村”形成的深层次原因及其治理 ———对湖南永州市农村的调查与思考 □ 唐志军 王玉霞 这是一个普遍的现象,也是一个让 调查所得数据基本相近。 地。据相关部门调查,此类闲置荒废土 人触目惊心的现象:近年来,随着农村 县城郊区、镇郊的村落基本没有 地,河南省有 万亩以上。如:济南市 2. 200 经济的发展,腰包鼓起来的村民们都把 “空心村”现象存在。调查的县城近郊的 农村居民点内部闲置土地比重大,土地 新房建到公路附近等交通便利处,致使 两个村和镇郊的一个村,基本都没有无 利用率低,据有关部门进行的不完全统 不少院落、老住宅都是“人去房空”,新 人居住的老屋存在,很多新房都是旧房 计显示,全市农村居民点内部约有 房子又把正在耕种的良田侵占。从村外 改建的,而且村中规划比较有序,干净 10.66%的土地处于闲置状态,总计达 看,新房一排一排,红墙绿瓦;到村里 清洁。同时,农业产业化程度较高的地 6814公顷。 看,旧屋一座一座,残垣断壁,污水肆 区其“空心村”现象程度较低。 流!“说村不是村,有院没有人。说地不 一些古屋很具特色、保护良好并 3. “空心村”形成的原因 是地,草有半人深”,就是“空心村”的真 有较好的交通和较强市场眼光的村落, 实写照。这种外实内空的“空心村”,在 已开始搞起旅游开发。村中的古屋得到 对于“空心村”现象产生的原因,已 全国大部分地区都不同程度地存在着, 了较好的利用和保护,倒塌及废弃不用 有一些学者提出了一些有价值的分析, 而且不少地区的农村正在加速走向“空 的现象较少,村中亦很洁净,基本不存 主要有以下几点: 心化”。 在“空心村”现象。即便有,也是为了更 封建迷信思想严重。老村庄因无统 笔者在永州走访了十几个村,通过 好地搞好旅游开发,把村民从古屋搬迁 一规划,宅基布局乱,房屋间隙小,出路 座谈和电话询问的方式进行调查,调查 到规划整齐的新村。 狭窄。而许多农民相信“出门冲墙,心灰 的结果如下: 村中交通越不便、排水排污越困 4. 意凉”;“厕所对厨房,倒霉不吉祥”等封 非县城郊区、非镇郊的村落都存 难的村落其“空心化”程度越高。 1. 建信条,尊奉“树挪死,人挪活”的古训, 在“空心村”现象,而且都较严重,村庄 在建房选址上,由“风水”定位或向 5. 或听信风水先生“宅大进财,路宽出官” 越大,“空心化”程度越高,而且“空心 交通沿线靠拢,没有统一规划,村庄四周 的胡言乱语,纷纷向村外寻求“风水宝 化”有加速扩延的趋势。如:笔者老家所 新房林立,内部宅基地大多空闲,造成大 地”。以前由于不富裕,无力重建新房, 在的毛坪头村约有农户 300户,自 量的土地闲置、浪费。在新房建设上,突出 只能囚居于老屋。一旦富裕起来后,为 1995年以来,新建住宅约250座,其中 地表现在空闲地单家独户建房。虽建筑 求“风水”,就舍弃老宅破屋,在村外或 70%以上是占用良田或耕地建成的,而 面积仅有 100多平方米,但前有道路,后 公路边修建新房,以满足自己占风水、 对老屋进行改造或重建的不到 30%, 有杂屋,侧有猪圈、厕所,四周还