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优化行政职能配置　创新行政管理方式 【海口市机关效能建设理论与实践研讨会论文】 作者：潘泽和????文章来源：本站原创????点击数：1090????更新时间：2008-11-23???热????? 　　市人事劳动保障局局长、编委办主任潘泽和发言 近年来，我市深化行政管理体制改革，取得了显著的成效，适应了我市经济社会发展的需要，较好地转变了政府职能，提高了行政效能，但仍存在不少与贯彻落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制不相适应的地方。政府职能转变还不到位，机构设置不尽合理，行政审批事项仍然较多，民主科学决策机制尚未真正确立，缺乏监督制约和责任追究。因此，中央“大部门制”改革提出了加强政府自身改革和建设的要求，加快改革行政管理体制，创新行政管理方式。为做好行政管理体制的创新，结合我市的实际，就创新管理体制、转变政府职能，进而提高政府行政效能谈点意见： 一、我市体制创新和转变政府职能的情况 近年来，我市积极深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，取得了明显的成效：完成了市、区党政群机关机构改革，明确了机构设置、职责配置和人员编制。推进了工商、质量技术监督、国土资源、环境保护等部门管理体制的改革，划转给省垂直管理。整合了城管、规划、建设、园林、环卫等执法队伍，加强了城市管理综合执法的力度。实行了部门预算国库集中支付，推行政府采购制度和政府非税收入征缴改革，加强对财政收