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长江三角洲地区区域规划 二○一 年五月 〇 目 录 前 言3 一、发展基础与背景 4 （一）优势条件4 （二）机遇和挑战5 二、战略定位与发展目标 6 （一）指导思想6 （二）战略定位6 （三）发展目标7 三、区域布局与协调发展 8 （一）优化总体布局8 （二）推动区域协调发展10 四、城镇发展与城乡统筹10 （一）完善和提升各类城市功能10 （二）优化城镇人口布局14 （三）推进城乡一体化14 五、产业发展与布局 15 （一）优先发展现代服务业15 （二）做强做优先进制造业16 （三）加快发展新兴产业19 （四）巩固提升传统产业20 六、自主创新与创新型区域建设 21 （一）建设区域创新体系21 （二）提高技术创新能力22 1 （三）营造有利于自主创新的