对经济效益审计若干问题的探讨.pdfVIP

口北京铁路局太原科研所 李宝文 太原铁路分局计量分所 武瑞玲/撰稿 随着社会主义市场经济体制的建 我认为，服务不是经济效益审计 督)显示出它的职能。 立，企业将成为具有独立法人地位的 的职能，原因有如下三点: (一)经济效益审计的基本职能是经 市场竞争主体，经济效益如何直接枚 首先，服务是一个比较抽象的概 济监督。 关企业的兴衰成败 最大限度地提高 念，在这里只能勉强指作经济效益审 从理论上讲，经济效益审计仍是 经济效益，将成为企业一切工作的出 计所起到的作用，不能叫做是一项职 一种独立性的监督活动。对于经济监 发点和落角点。内部审计作为自我约 能。比如，虽然管理确实能为企业自 督的内容，作为所有者，不仅需要监 束的一种行为机制，必须逐渐由传统 身的经营起到服务的作用但我们决不 督其提供经营、管理资料的真实性、 的财务合规审计向经营、管理审计延 能把服务算作它的职能。把一般意义 合法性、合规性，而且还需要对其经 伸。根据我国当前审计实践和现行审 上的服务当成事物的具体性质，并同 营管理内容的效益性进行监督。作为 计法规的规定我国审计的定义可以表 经济监督、评价和鉴证并列起来，这 所有者的监督需要层次讲，后者才为 达为:审计是由独立的专职机构或人 是一种逻辑错误。他们的联系基础不 根本需要。前者是表面的、浅层次的， 员依法对被审单位的财政财务收支及 同，没有可比性。 同时也是基本的;后着是深层次的、 其有关经济活动的真实性、合法性和 其次.服务论者对经济效益审计 最终的，并且前者是后者的基础，是 效益性进行审查、评价经济责任，维 的目的存在模糊认识，他们把我们平 后者的必要条件。只有在前者的基础 护财经法纪，改善经营管理，提高经 时讲的经济效益审计为提高经济效益 上进行的有效性审计才具有积极的意 济效益.促进加强宏观调控的独立性 服务，当成是经济效益审计的直接目 义，这一点也是审计划分为两大类 经济监督活动。 的，从而简单地认为服务是经济效益 (财务收支审计、经济效益审计)及其 目前，经济效益审计已随着我国 审计的职能。其实，经济效益审计的 经济效益审计在世界范围内得到迅猛 经济的飞速发展而越来越显示出它的 直接目的是确定管理者的经营管理责 发展的理论基础。 重要作用。但由于经济效益审计工作 任，促进企业提高经济效益。提高经 从经济效益审计的实践看，经济 在我国起步不久，有关理论研究还不 济效益可以作为工作的指导思想，却 效益审计实属监督行为。第一，从权 够完善，因此至今仍存在一些有待探 不能成为审计者的直接行为，从这一 威性上看，经济效益审计是由独立的 讨的问题。这些问题的最终解决相信 点上讲，服务论是从表面现象出发， 审计机构所实施的，具有法定性、超 会对经济效益审计的实际工作起到很 而没有从事物的本质分析入手，所以 脱性、公证性，这是单纯服务所不能 大的促进作用。所以，本文就以下三 得出了错误结论。 达到的，因此它是一种监督行为。第 个方面:一是经济效益审计的职能; 第三，服务论用僵化、片面的思 二，从目的上看，经济效益审计是一 二是经济效益审计的内容;三是经济 想方法去认识经济效益审计，把审计 种旨在提高被审单位经济效益的一种 效益审计的评价标准;谈谈自己的些 监督和财务审计从内涵外延上完全等 审计，其首要任务是核实被审单位经 看法。 同起来，得出审计监督即财务审计. 营成果，然后进行对比分析，找出差 一、经济效益审计的职能 服务即经济效益审计。从这个角度看 距，鉴定差距是否合理，分析原因提 经济效益审计的职能问题是当今 它又把监督与服务的内在联系人为割 出改进建议，这一切均服务于其目的， 审计学术界讨论的一个热点。多种观 裂、绝对化了。 并构成监督行为。第三，从经济效益 点大体上可归为三类:第一类认为经