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新《高等学校会计制度》的解读与建议.pdf
制 度 研 究
新《高等学校会计制度》的解读与建议
长沙师范学院 朱殿宁
【摘 要】财政部要求从2014年 1月1 日起,我国高等学校执行2013年 12月30 日颁布的《高等学校会计制度》,新
《高等学校会计制度》对会计核算的规范标准发生了根本的变化,对同一经济业务或会计事项按新旧两个《高等学校会计制
度》规定的标准处理操作会导致截然不同的结果,为确保新《高等学校会计制度》的顺利执行,保证新旧版本的平稳过渡和
会计信息的有效衔接,文章就具体实施中需要注意的问题提出相应的建议。
】 ; ;
【关键词 高等学校 会计制度 业务准备
: : :
中图分类号 F810.2 文献标识码 A 文章编号 1004-5937(2014)22-0031-03
为顺应我国财政预算改革,经过广泛调研、论证、模 (二)强化资产的计价和入账管理,合理设置会计科
拟、公开征求意见,几经修订终于形成了《高等学校会 目,全面完善了会计科目体系,细化了会计科目的使用
财会〔 ),这一重
计制度》( 2013〕30号,以下简称新制度 范围
大改革举措,标志着我国高等学校会计制度改革的深 一是为更好反映权责发生制的原则,核算高校资
入,对规范高等学校会计行为,促进高等学校事业的发 产的变化情况,在资产类科目中增设了“累计折旧、在
展将发挥重要作用。但在实际操作中会遇到不少新问 建工程”一级会计科目,核算固定资产折旧和基建工
题,本文针对新制度的创新之处,预计在首次执行新制 程;用“非流动资产基金”替代原固定资产中对应的“固
度中固定资产折旧、基建账相关数据并入会计“大账” 定基金”科目和按收入一定比例计提计入的 “专用基
等核算方面会面临的问题,就如何做好新旧制度衔接 金———修购基金”科目;增设“累计摊销”科目核算无形
。 待处理资产损益”科目,高等
提出一些建议 资产的摊销内容;增加了“
学校长期挂账而无法解决的往来款项通过这个科目据
一、新《高等学校会计制度》创新之处 以核销,以便准确反映债权情况。
修订后的《高等学校会计制度》相比于 1998年《高 二是细化成本核算。调整细化了收入支出类会计
等学校会计制度(试行)》(财预字〔1998〕105号)(以下 科目的设置,增设“教育事业支出、科研事业支出、行政管
简称“原制度”),较为全面地规范了高等学校经济业务 理支出、后勤保障支出、离退休支出”等科目来反映各项
或事项的确认、计量、记录和报告的内容,兼顾了高等 支出的明细核算,以更好地反映高校现行的收支情况。
学校财务、预算、资产、成本等方面管理的需要,既继承 三是在原制度科目基础上进一步调整、完善了一
了原制度的合理内容,又体现重大突破和创新,合理界 些会计科目,使科目的设置上更科学、合理、符合逻辑
定会计核算基础,引入权责发生制原则,详细地规定了 性。如:资产类科目增设“应收账款、预付账款、其他应
”; ”、“长
会计科目设置及会计处理方法和财务报表的编制,借 收款”用以核算“应收及暂付款 增设“短期投资
鉴了国际惯例和企业会计准则的理念,充分考虑高等 期投资”用以核算“对校办产业投资”、“其他对外投资”。
学校特点,主要有以下几方面的创新: 为顺应税费改革、更形象地表达经济事项所体现的内
(一)合理界定会计核算基础 容,负债类科目中增设“应缴税费”科目
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