外资企业涉入我国粮油行业利弊析（三）.pdfVIP

本栏编辑：张占华 邮箱：hljls2008@163．com 本刊特稿 外资企业 涉入我国粮油行业利弊析 (三 ) 本刊特约稿 外资企业与中国粮食安全课题联合调研组 编者按：本刊曾在2010年2～5期系列发表 了 《揭开国际四大粮商的神秘面纱》一文，旨在 让国人更清楚他们的真实面目，既避免中国市场受制于 “四大粮商”，更期望中国粮食企 业博采众家之长，成为实力非凡的国际粮商。如今，随着全球经济一体化的深入，各国企 业相互渗透已成为不可改变的发展趋势，ADM等国际粮商掌控全球贸易格局和逐步进入 中 国腹地亦既成事实。这篇专题调研报告通过鲜明的实例和详实的数据，客观、辨证地分析 了外资企业涉入我国粮油行业的利和弊 ，得与失，并提 出了相关建议。以此达到各级政府 和相关部门及粮食企业清醒正视现实，深层进行思考，亮剑接受挑战，不失亡羊补牢的 目 的。以不枉我们积极加入wTo的初衰。此调研报告本刊将分期连载发表。 (接上期 ) 衡外资企业的重要砝码。 五、相关建议 1、整合资源 ，联合互补，增强龙头骨干企业抗 衡力。要下决心调结构、转方式，整合国内资源 ，由 习近平总书记在2012年12月召开的中央经济工作 国家协调和扶持，通过兼并重组、资产置换、央企强 会议强调，我 国有l3亿人 口，只有把饭碗牢牢端在 自 强联合、中央与地方互补、大型企业集团间合作等方 己手中才能保持社会大局稳定。由此足以看出在中国 式 ，尽快培育、发展和壮大以央企为主、地方国有企 掌握粮食主权是何等重要 。外资企业涉入我国粮油行 业为辅、其他骨干主体共同参与的多元化强大龙头企 业虽然符合WTO规则，程序上合法，但通过利弊、得 业 ，以团队协作效应，联合发挥应对外资企业的抗衡 失分析，不得不对其负面影响予以高度重视和积极应 作用 。笔者研究发现，中储粮总公司与中粮集团两大 对。在外资企业立足中国木已成舟的情况下，我们仅 央企巨头开展战略合作，前景尤其广阔，意义非常重 仅依靠限制外资企业在国内发展 ，不会从根本上解决 大。其合作优势是： (1)产业发展优势互补 ； (2) 其影响我国粮食安全的痼疾。重要的是 ，要在WTO规 固定资产优势互补； (3)信息共享优势互补； (4) 则内善于研究和借鉴他们的先进理念 ，扬长抑短、趋 科研成果优势互补； (5)经营权限资源优势互补。这 利避害，综合利用国际国内两个市场和两种资源 ，把 种合作，既可避免各 自为战、职权单一、布局失衡、 自己的事情办好，才能逐步增强民族工业抗御风险能 资源浪费、产能过剩和无序竞争，又可互为大客户管 力和国家调控能力，确保我国粮食安全和农业生态持 理，优势互补、互利双赢，符合 国资委提出的整合资 久健康发展。 源、央企合作的总体要求。 (一)立足国内，面向全球，做大做强龙头骨干 2、延长产业链。曾有专家表示， “最危险的是 企业 ABCD都是一条龙的集团化运作，从种子、化肥等生 在中国特色社会主义制度下，央企、国有大中型 产环节到建立 自己的运输通道等流通环节，掌控了整 企业以及大型股份制民营企业是国家赖以调控的主力 个链条”。与外资企业相 比，国内龙头骨干企业普 军。做大做强这部分龙头骨干企业 ，将是我们有效抗