新生代农民工身心健康状况与对策“用工荒”关系分析.pdfVIP

新生代农民工身心健康状况及对策 卜一‘‘ 三t 7 用工荒”关系分析 朱胜进 唐世明 提要：“用工荒”是在“新生代农民工”逐渐成为务工主体的背景下发生的，本研究以新生代 农民工的身心健康状况为出发点，结合新生代农民工的新特点，从政府、企业、员工三方视角对 “用工荒”现象出现的原因进行了分析，并针对调研结果对缓解乃至破解“用工荒”现象提出了相 应的建议。 关键词： 新生代农民工 身心健康 “用工荒” 作者朱胜进，浙江省长三角城乡社区发展研究院常务副院长、副研究员；唐世明，杭州师范 大学国际处副处长、教授、硕士生导师。(杭州 310027) 若干意见》中。首次使用了“新生代农民工”的提法。 一、引 言 随着我国工业化城市化进程不断加速和农村富余 劳动力不断增加，大批农民涌入城市进入企业，刨造着 农民工是我国特有的对农村户口进城务工人员这 城市的繁华，见证着城市的变迁。如今他们已经成为 一特殊群体的统称，指的是从村镇进城市打工的人员。 了一个数量巨大、结构复杂、不断扩张的新生群体。在 过去农民工多在建筑行业、搬运行业、家政行业等技术 我国经济迅速发展的浙江省，农民工数量已经达到700 含量较低，体力劳动为主，且工资待遇较低的职业。但 万人以上。农民工涌入城市，是城市化进程的大趋势。 是随着现代信息科技的飞速发展，流动人口增加，在很 但近几年新出现的“用工荒”现象已然成为了最具中国 多大中型城市里出现了很多高学历的本科毕业生，这 特色的新现象。不少地方出现的“用工荒、招工难”情 些非本地年轻的知识分子也属于进城务工人员，从事 况。这两年，随着各地劳动力缺口的出现，浙江省“用 行业涉及社会发展的各个领域，成为城市发展经济的 工荒”现象也频频出现。 主力军。特别是近些年来，随着城市发展的需求增大， 与此同时，随着中国工业化与城市化快速发展中 农民工这一群体的成员也在不断变化。2010年1月环境污染问题的日益凸显，农民工不仅工作甚至日常 31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大生活都暴鳝在污染相当严重的环境中，加之其精神生 统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的 活匮乏，社会组织不力等对其心理需求关注不够，身心 *本文是中国浙江省哲学社会科学规划201I课题《新生代农民工身心健康状况与用工荒关系的研究》(编号：1lYD26YBM) 的成果之一。 一201一 浙江学刊 2011年第6期 问题凸显。据了解，在中国受职业病危害的职工就有2 职业病是企事业单位和个体经济组织的劳动者在 亿人，2009年河南工人赵海超开胸验肺，2010年富士职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有 康集团连续发生13起员工跳楼自杀事件，更是将农民 害物质等因素而引起的疾病。在我国，法定职业病主 工所面临的身心健康问题提到了风口浪尖。 要有尘肺病、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素 所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职 二、新生代农民工身心健康状况 业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他 职业病10大类，共计115种。 农民工作为城市和非农产业的雇佣劳动者，“打 目前，我国在煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业， 工”或“体力劳动”是他们在社会经济活动中的工作重 计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业以及第 心，而维系一个较好的身心健