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新一轮制播分离改革进行时_逻辑、困境和出路
指 导小组成 员
朱 春 阳 副教授
吕新 雨 教 授
李 双 龙 副教 授
目 录
摘 要 …… !
A B S T R A C T ……,…… .‘… … !I
第 一 章 引言……l
1.1 选 题 的背 景及 问题 的提 出……1
1.2 关键 词 解 析 ……,..……、……2
1.2 .1 制 播 分离 ……,……2
1.2 .2 “上 海 模 式 ”……,……3
1.3 研 究文 献 综述 ……,.…,……4
1.3.1 国外相 关研 究现 状 ……、……4
1.3.2 国 内相 关研 究现 状 ……,……6
1.4 研 究 的理 论基 础 ……,.,..…,...……,……,……,……8
1.5 研 究意义 ……,……9
1.6 研 究 的主要 内容及研 究方 法 ……10
第 二章 制 播 分离 改革 在 中 国……,……,…11
2 . 1 我 国制播 分 离改革 的演 进 …… 11
2.1.1 “制 播 分离 ”初 体验 ……11
2.1.2 “制 播 分离 ”冷 却 期 ……13
2.1.3 “制 播 分 离 ”再探 索 .,……,……14
2.1.4 “制 播 分 离 ”破冰 期 ……,……巧
2.2 制 播 分 离 改革 在 中 国的特 征 总 结 ……16
2.2.1 所 处政 策环 境 的不 稳 定性 ……16
2 .2.2 以保 障宣传 权 为 根 本 前 提 ……,……16
2.2 .3 以丰 富节 目源 为 改革源 起 ……,……17
2.2.4 渐 进 式 改革 ……,……17
本 章 小 结……17
第三章 新 一轮制播 分离 改革 的动 力机 制 与特 征……19
3 . 1 改革 的动 力 机制 分析 ……19
3.1.1 何 为 “动 力 机制 ”? ……19
3.1.2 需求 动 因 : 行动 集 团 的制度 需 求来 源 ……19
为求 赢 利 机 会 的 “创 新 ”沁},动 ……,…20
3 .1.2.2 体 制 束 缚 下 的变 革 冲 动 ……21
3.1.3 供 给 动 因 : 政 府 的制 度 供 给 动 机 ……22
3 .1.3.1 转 企 改制 后 税 收 的利 益 诱 一分……22
3 .1.3.2 保 障政 治稳 定 : 做 大 做 强 j 一流 媒 体……22
3.!.4 客 观 条件 : 一触 即发 的变革环 境 ……23
3.!.4 .1 技 术 发展 的催 促 ……23
国际传媒 巨鳄逼近 ……,……24
政 策 环境 日渐 成 熟..…,……,……25
3.!.4.4 税 收优 惠 的诱 惑 ...……,……,……25
3.2 新 一 轮制播 分 离 改革 的特 征……甲……,……,..……26
3.2.1 藕 断丝连 的 “分 离 ”……,..……26
3 .2 .2 上 下合 谋 ……26
3.2.3 “诱致 性 ”与 “强制性 ”的混 搭 ……,..……27
3.2.4 政 策 获益主 体 : 从体制 外转 向体 制 内……,……27
本 章 小 结 ……28
第 四章 制播 分离 “上 海 模 式 ”的成 效 分析 ……29
4 .1 改革 的 目标 拆 解 ……,……,……,..……,……29
4 ,1.1 国家 层 面 ……,……29
4 ,1.2 社 会层 面……,……29
4 .1.3 集 团层 面 ……30
4 ,1.4 目标 总 结 ……,……31
4 .2 改革 的成 效 呈 现 ……31
4 .2.1 改革所 取得 的初 步成 绩 ……,……31
4 .2 .1.1 资源 整 合 ……,.……,……31
4 ,2.1.2 资本 运 作 ……,……,……,……31
跨 地 域 合作 和 整 合 ……,……犯
4 .2.2 对 改革 目标 的 回应 ……,……,……32
4 .2.2.1 集 团收入 增 长 多来 自增 量 部 分……,……32
4 .2.2.2 自制 自播 问题 尚待 解 决 ……33
4 .2.2.4 “圈钱 ”遭
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