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新农村建设 产业发展规划 （2010——2012） 产业发展是社会主义新农村建设的重要内容，按照《2010年省级新农村建设试点乡镇工作方案》的要求，结合《新农村建设总体规划》，制定本镇2010－2012年产业发展规划。 一、规划背景 镇总面积149平方公里，10个村（居委会），27994人。全镇有三大重点产业，分别是柑桔、畜牧、水产。绿色产业园区，沿江岸线达10公里以上，港口进出口年吞吐量80万吨，平均岸线水深4米，目前已拥有大小港口泊位9个，是港口集散地的理想场所。 1、工业生产情况 2009年，全镇规模企业15家，固定资产总值157600万元，净增52600万元，工业总产值150000万元，工业增加值48000万元，销售收入145000万元，利税总额11000万元。企业行业主要有农产品加工，机械、医药、物流、石油、天然气等。 2、农业生产情况 全镇耕地面积12585亩，林地4180亩，粮食面积14757亩。2009年柑桔面积42000亩，产量达到101179吨，粮食总产5166吨，玉米2995吨，油菜849吨，蔬菜6319吨，生猪出栏48200头，山羊出栏20500只，网箱2400只，水产品产量3320吨，农业总产值26000万元，农村经济总收入12.77亿元，农村人平纯收入7592元，财政收入2965.8万元。 3、第三产业发展情况 2009年，全镇有商业网点550个，批发、零售、餐饮业经营总额5500万元，个体工商户940家，从业人员1820人，商业零售总额4700万元。 劳务经济发展情况，2009年，外出务工人数4936人，其中县内就业1526人，省内就业1582人，其它地区1828人，年务工收入6182万元。 旅游业发展情况， 二、总体思路与基本原则 （一）总体思路 围绕打造绿色产业强镇和商贸物流重镇两大目标。 （二）基本原则 1、坚持市场导向原则。实施农业的外向型调整战略，面向国内外市场需求，大力发展无公害农产品和绿色产品，不断壮大规模。 2、坚持依靠科技进步原则。以现代化科技为支撑，通过改良开发新品种，集成应用现代农业技术，加速农业科技成果转化，提高农业的科技装备水平和农产品的科技含量。 3、坚持改善基础条件原则。持之以恒地加强和改善农业生产基本条件和基础设施，加强农业水利基本建设和生态环境保护，加大农业机械化投入，全面提高农业综合生产能力。 4、坚持项目带动原则。项目建设是加快发展最直接、最有带动作用的措施和手段，是社会经济发展的载体和龙头。依靠项目支撑，实现以项目促进产业开发，以产业开发提升效益，以提升效益加快全镇经济发展。 5、坚持政府引导与市场调控相结合原则。发挥政府的引导作用，通过加强教育引导、典型示范、信息法律服务等工作与市场调节配置作用相结合，进行宏观调控，引导农民生产适销对路产品，提高农业效益，增加农民收入。 三、规划目标和主要任务 （一）主要目标 按照统筹城乡发展和建设现代农业的要求，认真贯彻中央关于加强农业支持农村的各项政策和“多予、少取、放活”的方针，充分发挥我镇资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构，做大做强柑桔、畜牧、水产三大优势产业，坚定不移地实施项目带动战略，不断强化农业基础；以市场为导向，以农产品深加工为核心，大力培育龙头企业和农村专业合作组织；以工业园为招商平台，用优美的环境和优质的服务吸引项目安家落户，把两个园区打造成我镇经济发展的“洼地”。到2012年，全镇工业总产值达到100亿元，工业增加值达到35亿元，规模企业达到35家，农村经济总收入达到22亿元，人平纯收入达到11500元。到2015年，全镇工业总产值达到125亿元，工业增加值达到40亿元，规模企业达到55家，农村经济总收入达到40亿元，人平纯收入达到15000元。 （二）具体目标 1、发展壮大工业经济，推进农村工业化。充分发挥农村能人的作用，依托产业发展农副产品加工，扶持引导二、三产业向荆门山大道和一级公路集中，形成一批有特色、有市场竞争力、有辐射带动作用的龙头企业，为农民增收开辟新的领域。加大招商引资力度，引进外来客商进入两大园区投资创业，以服务大型项目及两大园区推动全民创业。到2012年，实现入园企业100家，实现企业产值200亿元，工业总产值100亿元，从业人员20000人，利税3亿元。 2、围绕基础产业，推进农业现代化。围绕柑桔、畜牧、水产三大产业，加快科技转化与创新。大力实施改密为稀、绿色防控、树杆还田等现代管理技术，抓好科技培训，特别是村级科技服务站建设和科技服务队伍建设，每年培训不少于1万人。在抓好现有5家柑桔专业合作社巩固和完善的同时，积极探索土地流转，组建各类专业合作社，提高生产组织化程度。到2012年，力争80%的农户加入合作经济组织，90%的农户有致富项目。抓好畜牧业发展，到2012年新发