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第5章 建设项目招标投标阶段的
工程计价与控制
l 5.1 招标投标概述
l 5.2 施工招标投标与合同价款的确定
5.1 招标投标概述
l 5.1.1 建设工程招标投标的概念与方式
• 招标投标的概念
• “建设工程的招标”就是指招标人(或招标单位)在发包
工程项目前,依据法定程序,以公开招标或邀请招标方式
,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评定,
从中择优选定中标人的一种经济活动
• “建设工程的投标”就是具有合法资格和能力的投标人(或
投标单位)在同意招标人拟定的招标文件的前提下,在指
定期限内填写标书,提出报价,并等候开标,决定能否中
标的经济活动
• 建设项目招标的范围
5.1 招标投标概述
• 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全
的项目
• 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目
• 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
• 建设工程招标的种类
• 建设工程项目总承包招标
• 建设工程勘察招标
• 建设工程设计招标
• 建设工程施工招标
• 建设工程监理招标
• 建设工程材料设备招标
5.1 招标投标概述
• 建设工程招标的方式
• 公开招标
• 邀请招标
l 5.1.2 招标投标阶段影响工程造价的因素
• 工程招标投标对工程造价的影响
• 推行招投标制基本形成了市场定价的价格机制,使工程价
格更加趋于合理
• 推行招投标制能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工
程价格得到有效控制
• 推行招投标制便于供求双方更好地相互选择,使工程价格
更加符合价值基础,进而更好地控制工程造价
5.1 招标投标概述
• 推行招投标制有利于规范价格行为,使公开、公平、公正
的原则得以贯彻
• 推行招投标制能够减少交易费用,节省人力、物力、财力
,进而使工程造价有所降低
• 招标投标阶段影响工程造价的因素
• 建筑市场的供需状况
• 建设单位的价值取向
• 招标工程项目的特点
• 投标人的策略
5.1 招标投标概述
l 5.1.3 招标投标阶段工程造价控制的主要内容
• 发包人选择合理的招标方式和承包模式
• 总分包模式
• 平行承包模式
• 联合承包模式
• 合作承包模式
• 发包人合理编制招标文件,确定招标控制价
• 规范开标、评标和定标
• 承包人合理编制投标报价文件
• 做好合同谈判和合同价款确定工作
5.2 施工招标投标与合同价款的确定
l 5.2.1 施工招标概述
• 施工招标的概念
• 施工招标最有代表性。是指招标人就拟建的工程发布通告
,用法定方式吸引施工企业投标竞争,进而通过法定程序
从中选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理
的承建单位来完成工程建设任务,并以签订合同的方式约
束双方在施工过程中的行为的法律行为
• 施工招标的一般程序
• 招标活动的准备工作
• 建设项目施工招标前,招标人应当办理有关的审批手续、
确定招标方式以及划分标段等工作
5.2 施工招标投标与合同价款的确定
• 资格预审公告或招标公告的编制与发布
• 资格审查
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