各学派理论要点.docVIP

古典经济学派： 古典经济学一般指英国古典经济学，其杰出代表和理论体系的创立者是亚当·斯密，他所著的《国富论》把资本主义经济学发展成一个完整的体系，书中批判了重商主义把对外贸易作为财富唯一源泉的片面观点，斯密把经济研究从流通领域拓展到生产领域。斯密最伟大的贡献在于他是从弄清市场经济是如何运行的这个复杂问题入手，并获得重大发现，即自行调节的自然秩序（也叫自由市场机制）。这里，我们不得不先分享斯密的一段精辟话语： “每个人并不企图增进公共福利，他所追求的仅仅是他个人的利益，而且，在这样做时正象在许多其他场合一样，他被一只看不见的手引导到去促进一种目标，而这种目标绝不是他所追求的东西。由于追逐他自己的利益，他经常促进了社会利益，其效果要比他真正想促进社会利益时所得到的效果大得多。”——这就是著名的 “看不见的手”。 古典经济学分析了自由竞争的市场机制，将其看作一只“看不见的手”支配着社会经济活动；反对国家干预经济生活，提出自由放任原则；分析了国民财富增长的条件、促进或阻碍国民财富增长的原因。 古典经济学着重经济总量研究，关心的是国家经济问题，其理论核心是经济增长产生于资本积累和劳动分工相互作用的思想，即资本积累进一步推动了生产专业化和劳动分工的发展，而劳动分工反过来通过提高总产出使得社会可生产更多的资本积累，让资本流向最有效率的生产领域，就会形成这种发展的良性循环。 庸俗经济学派： 19世纪30年代以后，庸俗主义政治经济学不去研究经济现象的内在联系，放弃了斯密和李嘉图的劳动价值论，提出边际效用价值论，描述从经济表面现象所见到的似是而非的外在联系，赋以学究气味，把资本主义生产方式看作符合人的本性的、自然的生产方式，从而把它宣布为永恒的真理。 从一方面来说，庸俗政治经济学的产生是对古典政治经济学的反叛和批判。古典政治经济学是资本主义上升时期代表社会进步的，庸俗政治经济学是反对工人阶级，为资本主义辩护的以现象掩盖本质，美化剥削。社会政策学派税收思想的主要内容有：税收再生产论；税收本质二元论，以及在此基础上吸收前人研究成果提出的税收四个方面九项原则。 　　税收再生产论? 社会政策学派反对斯密的论断，认为国家并非是一种纯消费性的上层建筑，而是具有生产性的。因为国家的经费开支会产生无形财富，包括公共福利等，而无形财富又会向有形财富转化。当然这并不意味着国家的经费开支可以无限度。社会政策学派从它的国家具有生产性的理论引导出税收再生产学说。它以税收为因、国家行政为媒介、税收负担能力为果，论述了税收负担能力产生税收，税收产生国家行政，国家行政再产生税收负担能力的周而复始的循环过程。也就是说，从国家与纳税人的整体关系来看，如果国家依靠税收收入经办的事务和设施所产生的经济效果，能使纳税人得到新的生产力或增加原有的生产力，那么，就说明税收有再生产能力。 　　税收本质二元论? 瓦格纳认为，传统的财政理论把税收说成是筹措国家经费的工具，已嫌不够完整。他从税收是整个社会改良的最本质的内容出发，提出了二元论的税收本质观点。这一观点认为：一方面税收是公共团体为了满足其财政上的需要，以其主权为基础，按照单方面所规定的方法和数额，强制地向纳税人征收的赋课物。另一方面，税收又是公共团体为了实现其社会政策的目标，以矫正国民所得和国民财产的分配不公为目的所征收的赋课物。在瓦格纳看来，在资本主义自由竞争和个人利己主义的条件下，要解决资本与劳动之间的对立，以及人与人之间的贫富悬殊等社会矛盾问题，国家必须通过税收对奢侈品重课，对生活必需品轻课；对财产所得和不劳而获的所得重课，对劳动所得轻课；对所得多的采用累进税率重课，对所得少的给予减征或免征，借以对社会分配进行干预和调整，缓和社会矛盾以维护资本主义制度。 　　税收原则? 在上述思想的基础上，吸收了前人的研究成果，瓦格纳提出了他的税收九原则。这九项税收原则被归纳为四个方面：财政原则，其中又分为充分原则和弹性原则两项。前者是指根据量出为入的要求，在支出既定的前提下，税收必须充分满足国家财政支出的需要。后者是指适应国家经费膨胀规律的要求，税收还必须具有弹性，以便在财政支出增加或其他收入减少时，税收收入能够保证相应地增加。国民经济原则，其中又分为税源的选择原则和税种的选择原则两项。税源的选择应有利于保护和培养税本，发展国民经济，而不可侵蚀税本。税种的选择，一般应考虑不易转嫁或转嫁方向明确的税种，以便于确定最终负税人。社会公正原则，其中又分为普遍原则和平等原则两项。前者是指所有的人，包括本国人和外国人，自然人和法人都应无例外地按照各自的纳税能力纳税，不承认有免税的特权阶级。后者是指应将税收负担“平等”地分配于各人之间。这里的所谓“平等”，并非所有的人都负担相同的税额。在社会财富分配极不平等的条件下，所有的人都负担相同的税额，会使税收