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更好更快地实现率先转变发展 八闽转身风景正好 中央政府门户网站　　　 2012年09月05日 07时00分　　 来源：人民日报 这是一个发展的年代，更是一个转型的年代； ????这是一场竞速的比拼，更是一场竞质的比拼。 ????中国科学院《中国科学发展质量报告》评价，2011年福建GDP居全国第十二位，而质量指数则居第七位。 ????进入2012年，福建经济发展的协调性可持续性进一步增强。上半年GDP增速11.3%，跑赢全国平均，高出3.5个百分点；全省城镇居民、农民人均收入增长12.9%和16.6%，又跑赢GDP；最重要的三项指标齐刷刷上扬，财政收入、固定资产投资、进出口等都好于预期，齐头并进。8月份，全省经济形势进一步稳中有升。与此同时，则是单位GDP能耗、规模以上工业综合能源消费量、规模工业万元工业增加值能耗这三项指标上半年分别下降3.6%、2.66%和15.1%。三增，三减，传递出福建发展转型的喜人变迁。 ????“更好、更快地实现率先转变发展”，肩负中央赋予此重任的福建，从来没有像今天这样，以科学发展观为指导，主动换挡，加快转型，奋力提速。 ????让出主体位置，腾开发展空间 ????何谓“转型”？就是从“要素驱动”变成“创新驱动”，从“制造”、“仿造”变身“智造”、“创造”。那么，谁为主体？ ????在福州闽侯高新科技园区现场，李泽清掐着指头一算：“快了，年底前，我们这个生产基地就可投产。”从年初拿到国家和当地政府扶持补贴，到地方不久即为其选址批地，再到开工建设年底可竣工，李泽清觉得像是被推着在前进。而这推的力量，正是当地政府。 ????身为福建嘉园环保股份有限公司总经理，李泽清感觉这两年民营科技企业越来越得到重视与支持。嘉园环保是一家专门研制各种环保处理成套设备的公司，汇聚了一批科技人才，拥有一批既具科技含量、又富市场潜力的专利产品。但前些年捧着这样的“金饭碗”想吃饱饭也不易，为什么？“业界认同不易，政府认可更难！”李泽清坦言。 ????你说你产品技术优秀，科技领先，谁来证明？这对民营科技企业来说，恐怕是个最尴尬的问题。不过，眼下的福建，民企的这种“尴尬”正成为历史。嘉园公司今年以来获科技部门认可的专利量，就比去年猛增30%，其中还有3项发明专利；经省科技厅批准，承接科技部两项“中小科技企业技术专项扶持”：一是垃圾渗滤处理成套设备，一是有机废气处理成套设备，均达国内领先水平。获国家240万元扶持资金，省里还要给配套补贴。 ????不仅如此，今年6月，嘉园和泉州另一家民营企业同被省科技部门推荐与浙江清华大学长三角研究院对接，政府又专项投资480万元用于科技成果转化，在高新园中建设未来产业化生产基地。 ????“政府财政科技经费主要投向企业、科技创新平台主要建在企业、高层次人才主要引向企业、全社会研发投入主要由企业完成、科技奖励成果主要由企业获得。这五个‘主要’就是我们当下推进全省科技体制创新的重要途径。”在前不久结束的福建省委九届五次全会上，省委书记孙春兰明确表示。 ????由政府主导，变促进企业自主。让出“主体”位置，腾开发展空间，敢拼会赢的福建民营企业活力迸发。数字为证：2011年，福建省全社会研发经费支出221.52亿元，其中工业企业投入194.40亿元，占87.8%。以企业为主体获得的科技奖励比例，也逐年提高。2010年度福建省科技奖中，企业主持或参与完成的获奖项目共104项，占60.8%。其中，企业主持完成的一等奖项目达6项，占一等奖项目的一半。 ????转身之间，留下的是支点，而撬动的则是市场。 ????在明晰“主体”是谁的同时，福建省加快对科技资源与金融资源对接新机制的探索，近年来相继推出科技保险、知识产权质押贷款、高新技术企业股权质押贷款等一批省内高新技术企业的科技保险补贴政策，为省内66家高新技术企业提供120亿元风险保障，有效分散和化解高新技术企业的创新创业风险。 ????福建省科技厅最新统计，目前福建综合科技进步水平居全国第九位，其中科技促进经济社会指数居第五位，高新技术产业化指数居第七位。 ????堵住污染“路”，敞开升级“门” ????晋江磁灶镇，中国瓷砖（外墙、地板系列）第一生产重镇。勃兴于唐，千年不衰。前些年镇上有名有姓的陶瓷企业就逾百家，人称“烟囱比电线杆还多”。发展的同时，是污染难抑，地方政府想变，其实企业也有心求变。 ????可如何转呢？政府想不烧煤改烧天然气，但成本大企业受不了，政府又补不起。企业想搬迁求变。且不说一搬动辄数千万元，搬得走企业也搬不走上下游产业，真搬了千年积淀的产业品牌也终结了。 ????怎么办？ ????2011年春节，代表全国各地近10万磁灶人营销队伍的陶瓷商会聚泉州，泉州市委书记徐钢与企业家们面对面，畅谈中思路渐渐清晰：抓大弃小，抓大是环保必须