第六节、税收与经济发展.pptVIP

第六节、税收与经济发展 一、关于税收与经济发展关系的理论观点 （一）古典学派的观点 税收不过是维持“廉价政府”而取得收入的手段；税收影响资本积累，是阻碍资本主义经济发展的因素。 （二）德国社会政策学派的观点 国家应发挥干预经济的作用，而税收不仅是收入筹集手段，还是公平收入分配的手段。 （三）凯恩斯学派的观点 税收是政府调节经济、避免危机，保持经济发展，实施需求管理政策的重要手段，既是经济本身的“自动稳定器”，又是政府可运用的“人为稳定器”。 （四）供给学派的观点 需求管理政策不能解决经济的“滞胀”，必须实行供给管理政策，刺激供给，主要手段就是减税。 二、供给学派的税收观点 （一）供给学派的三个基本命题 1.高边际税率会降低人们的工作积极性，低边际税率会提高人们的工作积极性 2.高边际税率会阻碍投资，减少资本存量，而低边际税率会鼓励投资，增加资本存量 3.边际税率的高低和税收收入的多少不一定按同一方向变化，甚至可能按反方向变化 （二）拉弗曲线 拉弗曲线的经济含义 : 1、高税率不一定取得高收入，而高收入也不一定 要实行高税率 2、取得同样多的税收收入，可以采取两种不同的税率 3、保持适度的宏观税负水平是促进经济增长的一 个重要条件 三、减税政策评析 （一）对供给学派税收主张的理论争议 （二）美国减税政策实例分析 ——减税政策并非万能的灵丹妙药 * A O C B 税收收入 税率 拉弗曲线 D E *