政府投资高速公路项目绩效评价问题的研究.pdfVIP

摘要 截至2011年底，我国高速公路通车里程已达到7．5万公里。伴随着我国高速公路的 快速飞跃发展，高速公路项目绩效评价试点工作已逐步展开。理论界已对高速公路项目 绩效评价给予了一定的关注和研究，但是，由于我国政府投资高速公路项目绩效评价工 作开始较晚，绩效评价实际工作中仍存在一些问题和不足。因此，对政府投资高速公路 项目绩效评价问题进行研究，为深入开展政府投资高速公路项目绩效评价工作，完善政 府投资高速公路项目绩效评价体系，具有一定的理论意义和现实指导性。 本文以公共财政理论、公共产品理论、系统理论和绩效评价理论、层次分析法、熵 值法等理论和方法为基础，对政府投资高速公路项目绩效评价问题进行了系统的研究， 完善了政府投资高速公路项目绩效评价指标体系，利用专家打分法、层次分析法和熵值 法相结合的方法确定指标权重，构建了绩效评价量化模型，进而为高速公路项目绩效评 价的量化研究开拓新思路。 首先，本文从高速公路项目绩效评价的理论和现状出发，阐述了高速公路项目绩效 评价的国内外研究现状并进行述评，介绍了高速公路项目绩效评价的相关基本内容；接 着，分析了政府投资高速公路项目绩效评价存在的问题，并进行成因分析；其次，在比 较借鉴国内外学术界多方成果的基础上，本文提出改善政府投资高速公路项目绩效评价 工作的措施，重点是完善“3E”绩效评价指标体系，提出采用主观方法层次分析法和客观 方法熵值法相结合的方法确定绩效评价指标权重，在此基础上采用加权平均模糊数学方 法构建绩效评价量化模型。最后，结合具体高速公路项目案例应用本文完善的绩效评价 指标体系和构建的绩效评价量化模型，并对绩效评价量化结果进行分析。 关键词：政府投资高速公路；绩效评价；层次分析法；熵值法 ABSTRACT theendof201 ofour havereached75000km．With By 1，theImleagecountryfreeways the ofOur isno limitedin and rapiddevelopmentfreeways，ourfreewayslonger quantity evaluationof havebeen onthe qualityimprovement,performancesfreewaysproject put theoreticalcircleshavebeen attentionto agenda．Atpresent，the paidfully performance evaluationthe itsworkhas to Outa of governmentinvestingfreewayprojeet，but yet carry has and numberofSO．So，itacertaintheoretical valuethe large significance practical to the evaluationof theworkof guidanceexploreperformances freewaysproject,develop evaluationofthe the performance governmentinvestingfreewayproject，andimprovesystem of evaluationofthe i