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大学教育质量预警系统建构与研究 姓名：黄可钦 导师：耿涓涓 教授 专业：高等教育学 研究方向：高等教育学原理 年级：2004级 摘 要 我国高等教育自1999年扩招以来，质量问题日益突出，引起社会各界的广泛关注。为 此，教育部组织了建国以来规模最大、涉及面最广的高等学校教学质量评估工作，为稳定 高等教育质量起到了至关重要的作用。由于高等教育质量影响因子的复杂性，我国对高等 教育质量管理模型与预警系统这一问题的研究十分有限，有决定性意义的研究成果不多。 因此，建立在研究不充分基础上的高等学校质量评估及其操作方案，效能受到极大制约。 一方面，现行由教育部组织的评估工作开展耗费了大量的人力、物力和财力，高等学校的 干部和教师颇有微词；另一方面，高等教育质量下滑的趋势并没有得到明显控制，被列为 国家“十一五”规划中重点解决的三大教育问题之一。 大学教育质量不是凭空产生的，而是生产和培养出来的。大学教育质量的水平优劣高 低受大学内外部因素的影响和制约, 高校作为一个整体，影响教学质量的因素主要有组织 结构、教师、课程、学生等一个系统整体。在大学教育质量预警系统中，组织与运行结构、 教师、课程与学生是保证教学质量的四个要素,其中任何一个环节的问题都会影响到产品 质量。管理是一种教育手段,组织与运行结构管理的目的在于促进和保障学生全面发展,提 高整体素质。教育的根本任务是育人,而这种育人的过程是长期的、极为艰巨和复杂的。 针对大学教育体系来说，组织与运行结构、教师、学生之间不是互不相干的，而是相互联 系、相互促进、相互制约和相互影响的。学校领导的重视，必将引起学校工作重点和方针 政策向教育教学方向倾斜，使资金流向和组织机构向有利于高校教育体系的方向转化，从 而改善教育教学环境和软硬件设施，稳定教师队伍，改善学生学习环境；教师通过课程系 统，运用科学的教学方法、认真负责的教学态度，提高学生对知识的接受能力，激发学生 强烈的求知欲；组织与运行结构通过学生质量反馈，对其管理活动进行调整。 美国学者科恩在分析大学组织结构特点时说: “大学是有组织的无政府状态,”“在大 学的无政府状态中,每个人都被看作是独立的决策者。教师们决定是否讲授,何时讲授,讲 授什么；学生决定是否学习,何时学习和学习什么……。既无协定,也无控制。”因为大学 是“松散联合”, “松散联合会使组织付出沉重代价”,因为“某些子系统之间相互不合作, 而且相互之间还存在冲突。” 保证和提高教学质量的关键在教师。师资是大学办学中的核心要素之一，师资队伍的 I 整体素质是高校办学水平的重要标志，师资队伍建设是学校的重要基础建设。 课程是指学校按照一定的教育目的所建构的各学科和各种教育、教学活动的系统。它 不仅指教学内容、教材，而是包含着从课程设置到课程实施、课程评价等环节在内的一整 套活动。课程设置及实施的优劣直接关系到大学培养人才的质量，同样课程设置及实施的 方式决定着一所大学所培养的人才的特色。课程是大学人才培养环节的基本要素。 大学教育是培养高级专门人才的活动。大学教育质量的高低最终体现在它的“产品” ——学生身上。教育工作的基本矛盾是学校教育同社会需要之间的矛盾。主动适应社会需 要是高等教育发展、改革的根本方向。人才培养的社会实践效果才是检验、评估高等学校 办校水平和教育质量的主要标准。大学教育质量预警系统必须涵盖与质量有关的全部过 程。从大学教育活动进行的全过程看，大学教育的输入、过程和产出都与大学教育的质量 密切相关，大学教育的质量预警就不能忽视任何一个环节。 本研究拟以大学（本科院校）为突破口，从组织、教师、课程、学生四个维度探讨影 响大学质量管理的关键因子，构建出一个有中国特色的高等教育质量预警系统，我们设想 的高等教育预警管理系统可以通过参照SAS软件的部分模型而自行设计构造模型,用以分 析高等教育运行的特征和规律、高等教育各因素间的相互关系和发展走向、监测报警并能 够提供对策建议。 关键词