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公路施工中特种设备的管理 邢台路桥建设总公司 张立江 特种设备安全管理涉及到生命和财 动态管理的原则。特种设备安全管理的 案以及针对性的事故演练。 产的安全、危险性较大，故应特 范围包括：特种设备的购买、租赁与安 别重视。如何做好特种设备安全管理有 装；特种设备持证情况，包括：设备的 提高公路施工特种设备管理 效防止各类特种设备事故的发生是特种 出厂合格证、检验合格证、使用地报检 水平的主要方法 设备使用单位必须关注的问题。 合格证、操作人员特殊工种证等；特种 落实好责任主体我国目前实行的 设备的保养、维修、使用、检验检查记 “企业负责、行业管理、国家监察、群 特种设备的概念 录；操作人员安全教育、技术交底等。 众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产 特种设备是指那些涉及生命安 管理体制，在这个管理体制中“企业负 全、危险性较大的，使用、管理不当容 特种设备管理目前存在的主 责”放在第一位，表明了企业在安全生 易发生安全事故的设备。按照《特种设 要问题 产中所占的重要位置。按照《特种设备 备安全监察条例》规定，特种设备主要 国家对各类特种设备的安全管理 安全监察条例》规定，特种设备生产、 包括锅炉、压力容器(含气瓶) 、压力管 十分重视，相继制定了有关方面的法 使用单位的主要负责人应当对本单位特 道、电梯、起重机械、客运索道、大型 规、标准，有效地降低了特种设备事故 种设备的安全和节能全面负责。公路施 游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 的发生，特种设备使用单位在管理上也 工企业应制定安全生产责任制，确保企 逐步规范，但特种设备管理工作依然存 业的安全生产管理做到全面覆盖，使安 公路工程特种设备管理特点 在许多不容忽视的问题： 全责任落实到位。 及范围 未认真组织学习《安全生产法》 高度重视、加强学习应高度重视 公路工程特种设备管理工作繁 和《特种设备安全监察条例》等有关特 特种设备安全管理工作，坚持“安全第 重，必须进行科学合理的规划，有针对 种设备安全的法律、法规和规章，对特 一，预防为主”的方针，组织全体干部 性的管理措施，要坚持动态管理。公路 种设备的概念认识不清，不能准确划分 职工认真学习《安全生产法》和《条 是沿地面延伸的线性人工构筑物，施工 使用设备是否是特种设备，不能确认特 例》等有关特种设备安全的法律、法规 流动性大，临时工程多；公路施工作业 种设备是否符合安全技术规范要求，这 和规章。特种设备数量多、分布广，涉 面狭长，且工程数量分布不均匀；公路 些都为安全事故的发生留下了隐患。 及生产、生活诸方面，是人们日常工 工程类型繁多，施工时技术条件（物资 岗位安全责任制度落实不到位， 作、生活中广泛接触且不可缺少的设备 供应、机具设备、技术水平等）、自然 导致特种设备未登记、未定期进行特种 设施，因此特种设备的安全使用，直接 条件（季节、气候等）和工期要求等不 设备的安全检验；不能满足安全技术规 关系到人民群众的生命和财产安全、关 尽相同的。因此，施工组织与管理的工 范要求的、临界报废以及存在严重隐患 系到社会稳定、和谐发展的大局。 作量大，考虑因素多，需针对本工程的 的特种设备依然运行。 建立健全各种特种设备安全管理 特点个别进行。特种设备的管理工作是 没有建立健全特种设备安全管理 制度编制特种设备安全责任制。包括各 施工组织中的重要环节，公路工程特种 制度，包括一些特种设备管理制度、设 职能部门安全责任制和各岗位安全责任 设备管理范围及内容应针对具体的工程 备操作规程及日常维护保养制度等。 制；编制特种设备安全规章制度。包括 项目特点进行科学合理的规划