母体独办型独立学院办学体制转型研究.pdfVIP

摘要 独立学院是我国高等教育大众化发展进程中，集公立院校的智力优势和民 办高校的灵活办学机制于一体的新型办学模式。近十年来，我国独立学院得到 了迅猛发展，办学规模持续稳定发展，教学质量稳步前进，社会和经济效益显 著，为我国高等教育作出了巨大贡献。 在依托不同办学体制所创办的独立学院中，完全依托母体创办的独立学院 (下文称“母体办学型独立学院)由于学校数量多、办学质量高，体制较敏感， 因此其未来发展方向在学术研究领域和实践办学领域引起了广泛关注。本研究 以母体独办型独立学院办学体制为研究对象。首先梳理母体独办型独立学院办 学体制的历史发展脉络，归纳国有民办体制带给母体独办型独立学院的办学优 势与办学困境，进而对改革开放后我国高等教育办学体制顶层制度设计进行了 解读，同时借鉴国外办学体制的发展趋势与经验，总结得出高等教育办学体制 的整体发展趋势。并在此基础上重新审视独立学院相关政策。最后提出母体独 办型独立学院办学体制转型的基本思路与对策建议。 本研究力图证明国有民办办学体制是母体独办型独立学院办学体制转型的 合理选择。基于历史原因与已有的办学成果，国有民办体制最有利于保证母体 独办型独立学院的办学质量及可持续发展；我国高等教育顶层政策指向办学主 体多元、办学模式创新，为国有民办体制的实施提供了宏观政策支撑；国外高 等教育办学体制的发展趋势为国有民办体制的开展提供了可借鉴的蓝本。因此， 当前母体独办型独立学院办学体制改革的关键在于挖掘多样化的国有民办办学 体制实现形式，继续发挥母体独办型独立学院所依托的体制优势，通过探索科 学的办学定位、完善内部管理体制改革等走内涵式发展道路，以提高人才培养 质量和打造办学特色为抓手，注重规范办学，明晰产权、理清权责，坚定不移 地推进学院的独立健康发展。此外，继续发挥母体独办型独立学院办学体制国 有民办的优势，创新国有民办办学体制的实现形式，离不开政府与母体学校的 配合支持。政府要解放思想，实事求是，允许不同类型的独立学院共同存在， 分类管理，分类指导；母体学校要将独立学院作为一个真正独立的办学实体， 并不断挖掘与独立学院的合作点，实现与独立学院相得益彰的繁荣局面。 关键词：母体独办型独立学院；办学体制；国有民办 Abstract isaneweducationaltomakefull啪ofthe Independentcollege pattern educational resourcesof universitiesandFlexible high-qualityhigher public mechanismsofPrivate inthelastfew recent colleges years．In years，independent has ineducational scalesand duetoitsflexible collegedevelopedquickly quality modeandfavored contributedmuchtothe educationinOur policy,which higher country． In modelsof founded many independentcolleges，theindependentcolleges by areof butnot universities，which the greatnu