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攮 要
为促进湖南省自然保护区的发展,提商自然保护隧有效管理水平,本文根据湖南省荨擞
特缒区域条嚣帮生物多样髅绦护豹嚣标,姨基本魏生糖多搴莩性绦护洼动(A)、长麓管理lj
作(B)、赘金筹措(c)、当地社区的参与(D)4个主鞭方面制定了湖南省自然保护区管理
露效经浮份静】2簇评分撂豁。若予2001年S胃至20潍年6菇,按照谬分稼准袋孀一级谨
估的方式和评分法对全省62处自然保护区的赞理有效性进行逐项评分,运用公式:
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得出各舀然保护嚣12项评分匏褥分憨和R,。壤据褥癸藏低,将罄瑾教鬃势为《个不隧豹等
级,得出湖南省自然保护区中管理极好(56—60分)的为O处,管理好(48—55分)的有8处,
区管理处于中等偏下水平。同时,根据评分结果和从枣湖南省自然保护区管理实践工作积
累的资料。阐述了潮南省自然保护嚣管理的12项主要措施,指出目静湖南省舀熬傈护嚣裔
效管理中存在的主要问题魁:管理体制不顺,职能重爨,缺乏分类管理的多头管理;资金
渠道不畅、经费短缺;管理机构设麓不合理,管理A员能力不足;自然保护区奉底资科数
摆陈旧,缺乏对动态变化的驻测;缺乏社区参与自然保护区赣理的机制;以及自然保护隧
布局不台理等。并针对这些存在的闽题,提出了理顺管理体制、明确管理目标、实行主管
郏门的蠢接管理:将自然保护区建设纳入萤愁经济发展计划;按照餐理鞋标,对自然保护
区进行分类,并制定相应的政策,实行区别管理;调赣自然保护区内设机构,制定培训计
划,荠}l滋专韭大才;积掇嚣展生貔多榉缝靛测活动,为毫效繁理鑫然保护区撵供科学依
据;探索保护与发展相结含的途径,推进参与式的管理:完善自然保护区网络建设,制定
盘然保护嚣发曩麓簿等7个方器戆鸯效管瑾对策。该蹬究将程劲子箍蹇濒寒省蠡然鬻护嚣
锗理的质攮与整体水平,促进对自然保护区管理水平的监督检畿。
关键词:湖南销自然保护区有效管理评价技术
鹾{:学垃论文 濒熹省鑫然保护缓存效管壤敷莛澎贽技术方法黪琶{l=究
文献综述
1基本概念
l。i叁然保护逸浆定义
自然保护区是指具有法定边界、被指定来承担具有特殊价值或利懿及特定自然特性等
区域的僳护往任务的遣嚣#”。
1.2自然保护区的功能
1.2.1.保护和缝持典型苕然生态系统;
1.2.2.保育生物多样性;
1.2.3.提供科学研究实验溺所帮蓝测自然环城的背景{巍;
l,2.4,示范人类与自然界的和谐共存[““。
1.3自然保护区管理韵定义
是指是然保护区管理机构中的管理考,通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、
控制等职能来协调入、保护对象以及自然环境之问的关系,使非管理者与管理者自己一起
实现自然傺护区既定目标的活动过程m”。
L4自然保护区管理效果包禽的内容
l。4.1涉及到单个蠹然保护隧以及整个自然保护区体系的规划;
1.4.2自然保护区管理体系和过程适寂性;
l曩3实璇鑫然保护区的耳标”。
1.5自然保护区管理效果评估的定义
壤撂预定懿准粼(逶常怒一系列稼准或g标),砖蠹然保护嚣管理懿效果、效率襄适塞
性进行合理判断的过程I”“】。
2国外自然保护区发展概况
近代勰鑫然缣护区只鸯i∞多颦静历受。i872苹,美星为拯救其蜜然遗产,率竞建立
丁世界第一个国家公园“黄石公园”:1879年,澳大利亚建立了皇家公园;这一运动的兴
趣,为缳护窨蒸釉密然资源开辟了薪的途径。第二次稻界大藏之前,自然傈护毯~直遗艘
缓慢.但战后开始迅速增加,自然僳护区类型不断完蔷,并在自然保护区建立和管理上积
累了丰富的经验。~些自然绦护组织耨继成立,主要有潮际自然与自然资源保护联凝(IucN,
合国环境舰划署(UNEP)等f“““。在这些国际组织的稻导和资助下,一魑全球、地区公约
陆续出台,尤其是《关于特别是水禽生境的园际重要澎地公约》(拉姆萨尔,1971)、《保护
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