胶州湾围填海造陆生态补偿机制的研究.pdfVIP

胶州湾围填海造陆生态补偿机制研究 摘 要 胶州湾具有独特的自然地理环境和丰富的生态资源，近年来，青岛市经济、 社会发展日益加快，人们对胶州湾的开发利用强度进一步加大。围填海造陆作为 其中一项海洋开发利用活动，在为人们带来大量经济利益的同时，也对胶少il湾的 海洋生态环境造成了巨大的损害。为实现胶州湾海洋生态资源的可持续发展，必 须在胶州湾围填海造陆开发活动中引入海洋生态补偿机制，进一步调整围填海造 陆各利益相关方间的关系，实现青岛经济社会利益和胶州湾海洋环境利益的协调 统一。 本文通过运用系统分析法、博弈分析法、定性分析与定量研究相结合法等方 法，以海洋生态环境可持续发展为出发点，从解决海洋这一公共物品属性的外部 性入手，运用生态资源价值理论和资源资产化管理理论，构建完成了实施海洋生 态补偿的理论基础。以胶州湾围填海造陆现状为例，明确提出胶州湾围填海造陆 活动要引入生态补偿机制，在细致分析了胶州湾围填海造陆对生态环境造成的损 害，并以此为基础确定了胶州湾围填海造陆项目海洋生态补偿标准后，提出了胶 州湾围填海造陆项目海洋生态补偿机制的总体框架，而为保证生态补偿机制的长 效性和实效性，又提出了与总体框架相辅相成的运转机制和保障机制，对现在及 未来胶州湾填海造陆海洋生态补偿机制运转中可能出现的问题提出了相应的对 策。 本文的主要研究内容是： 1、在综合借鉴国内外研究经验的基础上，界定探讨了实施围填海造陆生态 补偿的理论基础。剖析了围填海造陆海洋生态损失的主要成因，并结合胶州湾围 填海造陆现状，指出了建立胶州湾围填海造陆海洋生态补偿机制的重要意义。 2、通过分析围填海造陆过程，评估了其对海洋生态环境所造成的损失，在 深入分析海洋生态损失价值计量原理的基础之上探讨了适用的计量方法，按照不 同的海洋生态损失类型建立了与之相应的计量模型。并基于计量模型探讨研究了 围填海造陆生态补偿标准。 3、构建了胶州湾围填海造陆项目海洋生态补偿机制总体框架，对胶州湾围 填海造陆生态补偿的基本原则、主体和对象、方式手段和范围等各要素进行了分 析。 4、为提高机制的运行效率和运行效果，在综合考虑组织结构、工作协调、 计划规划等方面的因素后，从法律、体制、政策、组织、资金等方面提出了胶州 湾围填海造陆海洋生态补偿运行机制和保障机制，为补偿机制的顺利实施提供了 必要的保障。 关键词：胶州湾；围填海造陆；海洋生态补偿；补偿标准 ofJiaozhou on mechanism Bay Studyecologicalcompensation ect seareclamation proj Abstract andrich hasits natural environment Jiaozhou geographical ecological By unique of recent the ofeconomics resources．In development years，with is reclamationisan oceanic ofJiaozhou intensity Bayincreasing。Sea important