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新农村建中返乡农民工培训研究
摘 要
“农民工’’是伴随着我国工业化、城镇化和改革开放而产生和发展的一个群体。从第
一代农民工到新生代农民工,从“民工潮到“民工荒”,他们的打工命运经历了多次的
起伏变化。近来对我国经济影响较大的金融危机,使很多企业尤其是农民工所在的中小型
企业受到重创,导致大批农民工失业返乡,掀起了农民工“返乡潮”。大批农民工返乡在
一定程度上给农村各方面造成了压力,形成“就业危机。然而“危机的背后也潜伏着
“契机”。自2005年我国明确提出新农村建设以来,各地农村的经济、文化等方面都有
所发展,但是缺少人才是制约农村发展的瓶颈,尤其是很多农民外出打工,使农村缺少建
设人才。如今大批农民工返乡,这无疑是新农村发展的一个契机。通过培训转变返乡农民
工的思想意识,唤醒他们对家乡的责任感,激发他们投身新农村建设的热情,并进一步提
高他们的技术技能水平,为新农村建设服务。
新农村是返乡农民工再就业的沃土,返乡农民工是新农村建设宝贵的人力资源,而培
训则是开发并提高返乡农民工自身素质和技术技能,使其投身新农村建设的关键。论文在
充分分析返乡农民工、新农村建设与培训三者之间关系的基础上,首先,提出新农村建设
中返乡农民工培训面临的一些问题,包括返乡农民工自身存在的问题;培训信息传达渠道
’ 的问题;返乡农民工培训经费投入不足和使用率较低的问题。其次,根据新农村建设的目
标及发展情况,结合返乡农民工的特点,分析新农村建设中返乡农民工培训在内容、方法、
形式、效果和过程方面的要求。最后,根据培训面临的问题和要求,提出相应的培训策略。
在培训策略方面,第一,针对返乡农民工对新农村建设知识的缺乏和对培训认识存在
的误区,提出全面普及新农村建设知识和培训重要性的建议;第二,以返乡农民工为本,
以新农村建设为导向,确立培训目标;第三,多方位畅通培训信息渠道,做好培训的准备
工作。提出建立培训信息自上而下的传送体系,充分利用传统媒介和开发利用新设备传达
信息的建议;第四,在培训经费的筹集和使用上,提出建立多渠道经费筹集机制和优化配
置经费使用的建议:第五,提出师徒式、远程教育、“就地取‘才’’’、“田间学校”和
自学考试等培训形式;第六,提出设置包括思想意识、基本知识和技术技能在内的全面的
培训内容;第七,将讲授法、案例分析法、经验学习圈法等培训方法迁移并灵活运用到对
返乡农民工的培训中;第八,根据对培训效果速效性的要求,提出“双管齐下提高培训
效率的建议;第九,将四层次培训评估方式灵活运用到返乡农民工培训中,并采取其他一
些适宜的评估方式,保证培训效果的同时也达成对培训过程终身性的要求。
.f 针对新农村建设中返乡农民工培训面临的问题及培训要求,尝试性地提出相应的培训
策略。开发返乡农民工人力资源,使其投身新农村建设,更好更快地推动新农村的发展。
关键词:新农村建设;农民工;返乡;培训
Abstract
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China.Fromthefirst tothenew
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