“省管县”财政体制的评析和推进思路探讨.pdf

摘要 摘要 近年来“省管县”财政体制由于在浙江等地区取得的不俗的成绩，给其 他省份带来了启发。部分省从解决县级财政困难、发展县域经济、解决三农 问题、增强省级宏观调控能力出发，经历了“市管县”体制之后，又重新回 归“省管县”体制。因此，“省管县”财政体制再次成为财政改革的焦点。 本文的研究正是基于这个背景，试图从理论和实践角度研究财政管理体 制。首先对各地财政管理体制进行比较研究，分析了各种模式的特点，好处， 实践中存在的问题，“省管县”财政体制推广实施的限制条件以及如何进一步 完善?然后探讨了建立科学、规范、合理、高效的“省管县”财政体制的推 进思路。 一、论文的主要内容及观点 全文由前言和四章正文两部分组成，约3万字。前言部分简要的介绍研 究的背景和目的、研究方法，为后文的写作作一个铺垫。 第一章我国省以下财政体制的发展沿革。本章首先回顾了中国政府间财 政关系的变迁过程，以“市管县”为全文的切入点，分析了“市管县”的由 来。然后提出“省管县”财政体制是克服“市管县”体制各种弊端的必然选