食品药品监管系统绩效评估方法和应用研究.pdfVIP

中文摘要 随着公共行政改革的蓬勃展开，绩效评估作为一项有用的管理工具在公共 管理中受到广泛研究和应用。提高政府绩效，是世界各国政府始终追寻的一个 基本目标，也是新公共管理主导的基本方向。随着政府成本意识的强化和公民 监督意识的加强，致力于建立以绩效为导向的公共管理体制已经势在必行。绩 效评估作为改进公共管理的关键一环，成为一项重大的政治活动而蓬勃展开。 在众多的绩效评估方法中，平衡计分卡作为一种战略管理工具也越来越引起人 们的注意。在发达国家，平衡计分卡在企业及许多非营利组织应用中取得了巨 大的成功，进入我国后，在企业也得到了广泛实施应用。目前我国政府部门在 绩效评估方面还存在着不少弊端，研究和改进政府部门的绩效评估方法十分必 要。本文首先介绍了政府绩效评估的发展与现状，指出政府绩效评估在我国实 际应用和困境，并对绩效评估理论进行了回顾，重点阐述了平衡计分卡的原理、 特点，以及其在公共部门实施的内容和特征。以天津市食品药品监督管理系统 为例，分析了政府部门绩效评估方法的现状和存在的问题，并引入平衡计分卡 思想，确定组织的使命、价值观、远景和战略目标，从顾客、业务职能、学习 与成长、工作流程四个维度把战略目标分解成具体的、可操作的目标和指标， 并利用分级实施的理念将战略目标具体转化为个人的行为目标，最终形成了天 津市食品药品监督管理系统的分级平衡计分卡。本论文是对政府部门绩效评估 方法的探索和创新，是对平衡计分卡理论应用的拓展性研究，对改进绩效评估 方法具有一定的参考价值和借鉴意义。 关键词：政府绩效，评估，平衡计分卡，食品药品 Withthe of administration quickdevelopment public hasbeen and asauseful evaluationdeeplyinvestigatedapplied toolin management administration．Tothe isthe for public governmentperformance improve goal for worldwide anddirectionnew administration．Asthe governments public and moreattentiononcost moreattentionon government pay publicpay monitoring itis toset a administration govemmenLvery oriented necessaryuppublic system by evaluationasa for administration performance．Performancekeypoint public is fast．In improvement very manyperformancemethods，the developing a