城市化进程中失地农民问题研析——以五家渠市为例.pdf

城市化进程中失地农民问题研究 一以五家渠市为例 1删黜 捅 要 城市化进程中失地农民问题研究已经成为当今社会的前沿问题，“三农”问题成为 当代中国最为重视、亟待解决的重要问题，而“三农”中，首要的、也是最关键的问题 就是农民，尤其在中国现在以人为本、构建和谐社会的大前提之下，农民问题重乎其重； 同时失地农民如何更好、更符合“可持续发展”的安置问题也是社会各届关注的焦点。 加强城市化进程中失地农民问题如何安置、解决对策的研究，对于保障区域经济的持续 发展，促进和谐社会的建设具有十分重要的作用。 本文将五家渠市作为研究对象，采用理论研究与调查取证相结合的方法，以五家渠 市101团为基本研究单元，从101团经济发展不同层次的地区选点进行调查，掌握第一 手资料，并运用经济学、管理学等学科的理论，建立数学模型，进行归纳总结，找出规 律并形成理论。利用实证分析和规范分析，提出解决失地农民问题的建议和对策。并且 运用定性研究与定量研究相结合的方法，演绎推理土地征用对农村经济、社会发展、失 地农民面临的障碍因素所涉及的问题，并对采集的数据进行量化分析。对该地区失地农 民问题的综合研究，为五家渠市更加快速的城市化进程提供了丰富而有价值的区域信 息，同时也是促进和谐社会建设，实现区域可持续发展的根本要求。 在充分认识五家渠市自然和社会经济条件的前提下，全面分析了其城市化进程中失 地农民的基本概况。包括失地农民现状、诱因等，并对五家渠市失地农民(职工)的特 点和存在的问题作了简要概述。以这些工作为基础，本文重点研究了五家渠市失地农民 (职工)的成因，以及对五家渠市失地农民(职工)的现状实际分析得出的对策，进行 重点论述。一方面通过对本地区失地农民的管理体制、安置机制等宏观方面的分析研究， 总结了五家渠市在宏观管理方面的情况。认为五家渠市应彻底消除“城乡二元社会体制” 的制度性排斥，发挥市场机制在土地资源征用中的基础性作用，推进征地的规范化、法 制化，并根据本地区实际情况设计出合理的补偿机制。另一方面，从失地农民自身入手， 综合分析了解决五家渠市失地农民(职工)最为关键、最为重要的问题就是提高失地农 民自身的就业能力。文章最后从五家渠市失地农民实际状况以及对策分析，提出了建设 以人为本的和谐社会需要解决好三农问题，尤其是农民问题，以期能够为引导五家渠市 城市化更好、更快的可持续发展提供参考。 关键词：失地农民；土地征收；城市化；五家渠市 lI ofLand-LostFarmersin Study theProcessof ··—-aCase of Study WujiaquCity Abstract ofland-lostfarmersinthe of urbanizationin hasbe贮ome Study process todayssociety frontier problem, ”countrysideproblems，peasantsproblems，agriculture Chinahasb优onlethemost problems”incontemporary to resolve impollant,urgent∞cd importantissues，and”countrysideproblems