广州市税收遵从度经验研究.pdfVIP

摘 要 税 收遵 从 是 一 个 国 际性 的 、 历 史性 的话 题 ， 与 税 收 一 样 古 老 。 自从 有 了税 收 ， 税 收遵 从 的 问题 就 一 直 存 在 。 纵 观 近 三 至 五 年 世 界 税 务 管 理 发 展 趋 势 ， 特 别 是 西 ， ， “ ” “ ” 方 发达 国家 税 收 征 管 改 革 的方 向 无 一 不 是 从 监 督 打 击 型 朝 着 管 理 服 务 型 提 升 。 通 过 实 践 ， 人 们 逐 步 意 识 到 ， 仅 仅 依 靠 威 胁 与 惩 罚 是 无 法 实现 税 收遵 从 。 的 ， 一 个 长 期 高效 的税 收 管 理 制 度 更 多地 依 赖 于 与纳 税 人 的合 作 因 而 ， 对 税 收 遵 从 的模 式 进 行 观 察 ， 分 析 研 究其 关键 因 素 ， 并 最 终 找 到 有 效 的方 法 提 高税 收遵 从 度 ， 这 对 世 界 各 国都 有 重 要 意 义 。 国正 处 于 重 轨 时 ， 由一 统 的 集 中 的计 划 经 济 向 场 经 济 中 大 转 期 在 个 传 高度 市 体 制 转 化 的过 程 中， 市 场 经 济 型 税 制 建 设 还 刚 刚 起 步 。 多年 以来 ， 我 国税 务 管 理 ， ， “ ” 的基 本 是 以 监 督 打 击 为 出发 点 其 方 法 就 是 先 把 纳 税 人 设 定 为 偷 税 人 并 基 于 这 样 一 个 基 本 假 设 设 立 了几 乎所 有 的税 收 法 规 和 征 管 措 施 。 税 务 部 门到 处 在 防 范 、 检 查 、 处 罚 ， 其 结 果 如 何 呢 适 得 其 反 ， 税 款 流 失 非 但 没 有 减 少 ， 偷 逃 骗 抗 税 却 越 演 越 烈 。 究其 原 因 ， 就 是 纳 税 人 税 收遵 从 度 低 。 因 为 ， 如 果 没 有 纳 税 人 的 合 作 ， 那 么 ， 即 使 税 收 征 管 的 效 率 很 高 ， 征 税 也 是 非 常 困难 和 成 本 高 昂 的活 动 。 本 文 在 理 论 分 析 的基 础 上 ， 结 合 案 例 分 析 ， 识 别 影 响 纳 税 人 遵 从 的关 键 性 的 影 响 因 素 ， 然 后 以广 州 市 地 方 税 纳 税 人 为 对 象 进 行 定 量 分 析 ， 通 过 调 查 问卷 ， 数 据 测 算 ， 探 求 税 收 遵 从 影 响 因 素 之 间 的关 系 。 最 后 ， 形 成 结 论 和 政 策 性 建 议 。 论 文 分 五 个 部 分 第 一 部 分 提 出本 文 研 究 的 问题 ， 介 绍 了税 收遵 从 的概 念 和 分 类 、 研 究 意 义 ， 以及 研 究 思 路 和 可 能 的创 新 意 义 。 。 第 二 部 分 是 对 税 收遵