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摘 要
“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是冒犯了法律,好比
污染了水流,而不公正的审判则毁坏了法律,好比污染了水源。”不公正的审判,很多
是由程序违法造成的,这些程序性违法行为不仅对犯罪嫌疑人、被告人造成生理上、心
理上的巨大伤害,也严重损害了司法的公正性。对违反法律的行为,实体法规定了相应
的制裁措施,如刑事处罚、国家赔偿以及其他行政纪律处分。虽然这些“实体性制裁’’
措施在遏制违反程序法行为中也相应起到一定的作用,但这种作用是非常有限的。所以,
为了制裁违反程序法的行为,许多西方国家在实体性制裁之外还建立了专门的程序性制
裁制度。例如,英美法系国家建立了非法证据排除规则,撤销起诉制度,推翻原审有罪
裁判制度,大陆法系国家基本上都建立了诉讼行为无效制度。我国相比于西方发达国家
来说,程序性制裁制度的发展是比较缓慢的,在1996年刑事诉讼法的修改中第一次出
现了有关发回重审的的规定,接着在1998年的《最高人民法院关于执行中华人民共和
国刑事诉讼法若干问题的解释》中规定了非法证据排除规则。再有就是今年刚刚结束
的十一届全国人大五次会议通过了刑事诉讼法的修改案,对程序性制裁制度做了大幅修
改,非法证据排除规则以法律的形式确定下来,以证据不足为由的发回重审的次数限定
为一次,这对我国刑事诉讼法来说无疑是巨大的进步。但是归根结底,到目前为止,中
国刑事诉讼法中的程序性制裁制度仍然只有两类:非法证据排除规则与撤销原判、发回
重审制度。不管是制裁方式还是惩罚力度上,相对于发达国家还是有一定差距的。
立法的缺失、执法力度的偏低会导致司法实践的问题重重。按照我国现行法律的规
定,最高法院的解释具有普遍约束力,应广泛运用于案件的审理中,然而令法律界人士
寒心的是,直到浙江章国锡一案出现之前,全国还没有一例案件真正意义上的适用《关
于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。那么显然,我国仅有的这两类程序性
制裁制度不管在立法上还是司法实务中,都存在很大的缺陷。
在本文中,首先会介绍程序性制裁的概念,对目前世界上较为广泛运用的非法证据
排除规则、终止诉讼、诉讼行为无效、解除羁押等制度做一简单评析。其次,阐述我国
l
程序性制裁制度的现状,并分析我国程序性制裁制度的不足之处,指出造成这种困境的
原因所在,为我们下一步的完善打好基础。最后在论述完善我国程序性制裁制度方面,
结合案例,重点阐述提高程序性违法的识别几率,也就是程序性制裁的启动机制,并给
出了四个方面的建议。另外,结合新的刑诉法修正案,在我国现有的两个制裁机制,非
法证据排除规则和发回重审上面提出一些建议,还要参考其他国家先进的制度,适当的
增加制裁方式,使我国的程序性制裁制度得到进一步的完善。
关键词:程序性制裁,非法证据排除,发回重审
Ⅱ
ABSTRACT
“One is
moreseriousthantencriminalities.Thebreaksthelawbut
miscarriageofjustice criminality
the the
law.’’The ofthe causesmostofthe
miscarriageofjusticedestroys bre组kingprocedure miscarriages
arenot harmforthecriminalsand
miscarriagesofjustice alsoharmfor
ofjustice.These only inductees,but
the oflaw.Therearesanctionsthe
justness from substa
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