长沙市怡园社区治理困境及出路的研究.pdfVIP

长沙市怡园社区治理困境及其出路研究 摘 要 现今中国正处于一场涉及经济、政治、社会等领域的综合性转型，社会领域 各种要素在发生不断的分解和整合，治理已经成为回应当今时代的重要理论话语。 随着政治、经济和社会各方面的推进和深化，社区作为最基本的基层单元和微观 领域，其治理需求日益强烈。在针对社区治理具体问题的微观研究方面，学界越 来越多地采取个案研究方法，成为社区研究的一个重要研究趋向。在此，通过对 怡园社区进行实例研究，深刻揭示我国社区治理所表现出来的各种共性和个性问 题，对于推进我国社区的理论研究和实践发展具有重要意义。 在理论解读部分，首先对作为基础理论的治理理论进行理论阐释，并综合不 同的理论视角来深化对社区治理的研究。其次，在深刻理解社区内涵的基础上， 对中国式社区概念进行了详细阐释。再次，对国内外社区治理模式进行梳理。国 外社区治理模式主要由以下三种：以美国为代表的社区自治型模式：以新加坡为 代表的政府主导型模式；以日本为代表的混合型模式。国内主要分析了上海模式、 沈阳模式和武汉模式。通过认真梳理国内外社区治理模式的特点及其差异，指出 社区治理的共同趋势，为进一步深化社区治理研究奠定了基础。 长沙怡园社区治理格局已基本形成，但还面临诸多现实困境，它们分别是治 理主体多极化要求与单极化现状、社区治理自治化的要求与行政化的现实、社区 治理的资源需求与目前现况的无法满足。造成现实困境的原因是多方面的，主要 是以下四个方面：社会转型中的政府角色错位、社区治理的法律保障不到位、怡 园社区自组织整合能力欠缺、怡园社区社会资本存量不足。针对怡园社区治理困 境，改善其社区治理的对策，主要是在宏观层面进行顶层设计、在中观层面理顺 社区治理的内部结构、在微观层面夯实社区治理的坚实基础。 关键词：怡园社区；治理理论；现实困境；致困原因；脱困对策 II Abstract Chinahasbeen transition， economic，political，social Nowadays experiencing inallsocialfieldstendto and govemace variouselements integrate，SO decompose in tomodemtimes．With discourse hasbecomethe theoretical response important asthemost and and community society deepening，the promoting politics，economy of to the terms is community·In basic urgentgovem unit，itinc