多重制度约束下的组织转型___M市新闻传媒集团化改革的个案的研究.pdf

摘要 三十多年前，中国开始了从计划经济向市场经济的过渡，制度转型深刻地影 响传媒的变革。世纪之交，中国传媒面临中国入世之后海外媒介集团的挑战。为 了顺应市场化的趋势，应对竞争的压力，国内传媒纷纷实行组织转型，组建传媒 集团。在已经组建的传媒集团中，几乎清一色是事业型的，唯独经济发展水平不 高，地处边陲的M市组建了企业型的传媒集团，在市场化、产业化的路上走得最 远，成为传媒改革研究的一个“另类。作为传媒人，对这个谜语充满兴趣，这 便是本项研究的起因。 本项研究的问题是：M市新闻传媒集团的组织转型为何会发生?该问题可具 体化为：影响组织转型的制度约束是什么?面对制度约束，在特定的时空条件下， 主要行动者遵循的行动逻辑是效率逻辑、权力逻辑还是合法性逻辑?组织转型得 以实现的关键因素是什么? 本项研究在理论上参考了组织研究的效率逻辑、权力逻辑和合法性逻辑三种 理论范式，国外传媒研究的四种理论和国内传媒组织改革的研究。在方法论上试 图采取宏观和微观、结构与行动结合的立场。在调查研究方法上，采取个案研究 法，以深入访谈和座谈会的方法收集一手资料，同时收集政策法规、工作总结、 统计数据、内部规章制度，以及国内学者对该个案的研究报告和文章等二手资料。 论文的基本结构是：导论介绍研究的背景、问题和意义；第一章是文献回顾； 第二章是研究设计；第三章主要介绍宏观的制度环境和微观行动者；第四章是M 市新闻传媒集团化改革的过程和结果；第五章是结论和讨论。 研究的主要发现和结论是：本文认为，M市新闻传媒集团化的组织转型是一 个政治约束下的有限市场化转型。M市新闻传媒集团化改革之所以能够走出一条 从事业单位向企业法人的转型之路，既有宏观制度方面的因素，也有微观行动者 个体的因素。宏观上看，是三重制度相互交织的传媒制度环境共同约束，其中， 迅速崛起的市场制度在组织转型中发挥了关键的作用：从微观上看，是在地方政 府的大力支持下，具有魅力权威、社会网络和独特认识能力的行动者在具体的时 空条件下，采取“政治风险最小化，经济利益最大化的行动策略，有选择地应 对多重制度约束，协调了三重制度之间的矛盾。 本文的主要创新点在于，针对传媒的复杂性，将传媒组织改革置于宏观的多 重制度环境下进行分析，指出组织改革是在多重制度的交织约束下，微观行动者 基于自身的认识、偏好作出选择的结果，克服以往脱离现实，过于单一的结构约 束和只强调结构或只强调行动的研究局限性。 研究的不足在于，主要关注的是传媒组织转型的发生机制问题，而对个案中 M市新闻传媒组织转型对宏观制度变迁的反作用缺少关注；此外，由于精力所限， 本研究侧重于对组织中主要行动者的分析，对其他行动者的分析不足。 今后的努力方向是，对传媒组织转型进行更加深入的研究，尤其是加强对公 民社会发展如何影响传媒组织改革的研究，以及舆论监督、市场经营和党的喉舌 功能的相互影响的研究。此外，我国的医疗、教育、体育等领域与传媒有许多共 同点，都存在多重功能、多重制度约束的问题，可以尝试用本项研究的框架扩展 至上述领域的研究，在研究中进一步修正、完善研究的框架。 关键词：多重制度 组织转型 时空条件行动者 2 mechanismoftheinstitutionaltransformation Multiple ————-Case onNewsMedia ReforminM Study Grouping City Major：Sociology Jia Name：Gong Ming Hai Supervisor：QiuXiong ABSTRACT Chinatransformedfrom