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机关档案业务培训 ????????????????????????????????? 2014年9月 ? 一、机关档案目标管理创建工作 1、适用对象： 实行或参照公务员管理的各级各类机关、人民团体、社会组织及其有行政管理职能的事业单位和金融机构、文化机构（简称“机关”）。 2、机关档案工作目标管理等级：机关档案工作目标管理等级分为省特级、省一级、省二级。 3、考评权限：省档案局统一领导全省机关档案工作目标管理考评工作，负责组织全省省特级考评和省直机关三个等级的考评与复查。 市州档案局负责组织辖区内（含县、市、区）各级机关省特级复查、省一级考评和市州直机关省二级的考评及省一级、省二级复查。省特级复查材料须报省档案局备案。县级档案局负责组织辖区内（含乡镇）机关省一级复查和省二级考评与复查。省一级复查材料须报市州级档案局备案。上级档案局可随机对下级档案局组织的考评工作进行抽查。 4、考评程序：考评程序依次为申报、预检、公示、评审、审批五个步骤。 5、考评标准：省一级达标分数线为90分；省二级达标分数线为80分。考评内容和标准见《湖北省机关档案工作目标管理省一级、省二级考评标准及考评表》。 6、考评等级效力： （1）等级时效时间为三年。 （2）取得档案管理等级证牌（证书）的机关，应在有效期满的当年提出复查申请，由相关档案局按照考评权限组织复查，凡到期未复查单位相应等级自动失效。 （3）奖励：按照《档案法》、《湖北省档案管理条例》及相关规定，在有效期内,可以享受档案达标先进单位奖励政策。 ? 二、机关档案规范化建设 （一）设施建设：机关档案工作的设施建设，主要包括机关档案用房、设施设备的配置、库房建设与技术管理、荣誉陈列室建设等条件性的工作。 1、机关档案用房 档案用房的面积要能满足工作的需要，一般的机关要做到库房、办公室、阅文室“三室分开”。 2、设施设备的配置 机关档案库房的设施设备要配置统一规范的铁皮柜或密集架、目录检索柜、除湿机、空调机、温湿度计、防磁柜、计算机、复印机、照相机和灭火器、报警器等设施设备。 3、库房管理 库房安全保管防护措施要达到防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防鼠、防虫、防磁、防病毒等十防要求。 4、实物档案陈列室建设 （1）实物档案陈列室基本条件 实物档案陈列室应是机关独立固定的、能满足需要的陈列场所，便于机关干部参观和接受教育。室内设置应有橱窗、橱柜、展板、声像和安全保护设施设备。一般有实物陈列的实体内容，又有图文并茂并能充分反映机关历史面貌内容的喷绘展板。 （2）实物陈列内容 机关在开展各项工作活动中形成的奖牌、奖杯、锦旗、证书、字画、印章、编研成果及其它在业务活动中产生的有保存价值、反映本部门和单位工作特点的实物，经编号后，按其类型分别排放在橱窗、橱柜内。 （3）展板制作内容 ①机构沿革篇。主要反映本机关组织机构沿革，历届班子主要领导的照片及简介，现任领导班子成员集体照片及简介。其中组织机构沿革可采用文字和图表的形式设计。 ②领导关怀篇。主要反映党和国家领导、上级和本级党政领导、上级主管部门领导在视察、检查、指导本机关时形成的照片及文字说明材料。 ③业务建设篇。主要反映本机关在不同阶段、不同方面重大业务活动中取得的重大成绩、成果和效益的照片及文字说明材料。 ④机关建设篇。主要反映本机关文明创建、职工文化教育活动、机关现代化设施设备与管理等方面的照片及文字说明材料。 ⑤廉政建设篇。主要反映本机关党风、政风、行风廉政建设与管理情况的照片及文字说明材料和运用正反典型对干部进行激励和警示教育的材料。 （二）制度建设 1、机关档案管理基本制度 机关档案管理的基本制度主要包括：档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案统计制度、档案鉴定、销毁制度、档案人员岗位责任制度等。 2、机关档案分类方案、归档范围、保管期限“三合一”制度 （1）落实国家档案局8号令精神。? 一是国家档案局8号令中的附件《文书档案保管期限表》是编制各机关和单位具体的文书档案保管期限表的依据。各单位要按国家规定，结合实际，重新编制本单位文件材料分类方案、归档范围、保管期限表，即“三合一”制度。编制的范围只限于机关和单位文书档案，各机关和单位专业档案不在此次编制的范围，其它门类的档案仍按原有关规定执行。 二是文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审定单位发生了变化。以前各机关制定的文件材料分类方案、归档范围、保管期限表，经本机关领导批准后执行，并报同级档案行政管理部门备案。 三是档案保管期限不同于以前。《规定》实施后，档案的保管期限由过去的永久、长期、短期三种，变化为现在的永久和定期两种，其中定期又分为30年、10年两种。 （2）“三合一”制度填写方法。 分类方案：包括门类和类别。门类：填写文书文件材料、科技文件材料、会计文件材料