深度贫困自然村推进建设项目实施方案.docVIP

? 木厂镇老王寨村委会轿顶山深度贫困自然村 整村推进建设项目实施方案 ? 为认真贯彻党的十八大精神，努力实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，进一步加强边疆农村的基础设施建设、生态建设、社会事业建设，加快产业结构调整，夯实基础设施，改善发展环境。在深入调查了解、充分论证的基础上，结合本村实际，特制定本建设项目实施方案。 第一章 基本情况 一、自然地理状况 轿顶山村属于木厂镇老王寨村委会，位于木厂镇西部，距木厂镇17公里，距村委会所在地5公里，交通方便，水源条件优越，气候条件良好，适宜多种农作物和经济作物的生长。主要经济来源是外出打工、种植业和养殖业。 二、人力资源现状 该村共20户86人，其中男45人，女41人，有劳动力50人，汉彝混居。受教育程度为：大专以上1个，高中4人，初中22人，小学26人，无青壮年文盲，有党员2名，团员6名，入党积极分子1人。 三、基础设施现状 该村20户中有土木结构住房20间2200平方米，2012年实施了村内道路硬化一事一议财政奖补项目工程。 四、经济发展现状 2012年该村粮食总产量32422公斤，人均有粮377公斤，家庭经济总收入109700元，人均纯收入760元，生猪存栏80头，户均4头，家禽存栏250只，户均12.5只。 五、土地状况 共有山林、荒地530亩，总耕地面积225亩，人均耕地面积2.62亩。 第二章 规划发展总体构想 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以农业产业发展为支撑，以村容村貌整治为突破口，以改善群众生产生活条件为基础，以培训教育和文明创建为手段，促进社会主义新农村建设。项目以建设新农村为目标，以解决贫困群众基本生产、基本生活、基本教育、基本医疗问题和加强基层组织建设为重点，以整合资金、整合力量、综合实施为方式，坚持以沼气、水窖、民房改造、乡村道路和适用科技培训“五位一体”为重点项目，打牢农业发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使该片区农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”，促进该村经济社会快速健康协调发展。 二、项目建设的必要性 随着改革开放的不断深入，木厂镇社会经济取得了长足发展，农业和农村发生了历史性的深刻变化。但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制还没有完全建立起来。建设社会主义新农村，是党中央统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程，基本实现现代化的一项重大战略决策。老王寨村委会轿顶山村小组基础设施建设十分簿弱，群众文化素质偏低、产业结构单一，致使经济发展滞后，群众生产生活方式落后。项目建成后，从根本上改善群众基本生产生活条件，不断提高人民群众的生活质量，促进该片区各项社会事业发展，改变村容村貌，转变群众思想观念，树立典型示范，辐射带动周边村寨经济发展都具有深远意义。 三、项目编制的依据 1、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》文件精神； 2、国务院《中国农村扶贫开发纲要》中提出的有关政策； 3、国家实施西部大开发的有关政策； 4、中央、省召开的农村工作会议的精神及相关政策； 5、《云南省农村扶贫开发纲要》中提出的有关政策； 6、《马关县国民经济和社会发展第十二个五年规划》； 7、《马关县十二五扶贫开发规划》； 8、全面建设小康社会、和谐社会和建设社会主义新农村的要求； 9、项目区群众对建设家乡、迫切希望改善生产生活条件的强烈愿望。 四、基本原则 1、坚持以人为本，可持续发展的原则 以改善群众生产生活条件、增加农民收入作为规划建设的出发点和落脚点，增强经济发展后劲，提高可持续发展能力。 2、坚持统筹规划，标本兼治的原则 立足综合开发，着眼于当前与展望未来并重，项目坚持缺什么补什么，突出重点，充分发挥规划建设的综合效益，全面改善群众的生产生活条件。 3、坚持实事求是，建管并重的原则 结合现状与发展的需要，从实际出发，因地制宜，合理确定规划目标，建设与管理并重，把各个项目落到实处。 4、坚持“政府主导，自力更生，全面发展”的原则 努力拓宽投资渠道，多渠道、多层次、全方位筹集资金，共同参与社会主义新农村建设。 5、规划建设目标 村内房屋改造20间，新建公厕一间。 第三章? 规划建设内容及规模 老王寨村委会轿顶山村小组以改善居住环境为先。具体分项为： 一、房屋改造20间2200平方； 二、新公厕一间20平方米。 第四章? 投资概算及资金筹措 一、投资概算 总投资81.2万元，其中：专项补助资金30万元，群众自筹（含投