社会主义新农村建设调查研究.docVIP

社会主义新农村建设调查研究 建设社会主义新农村是党中央根据科学发展观的要求，统筹城乡发展的重大战略举措。十六届五中全会首次在新世纪提出建设社会主义新农村的目标，要求把“建设社会主义新农村”作为全党全国人民的一个重大历史任务，放在经济社会发展的突出位置。十七届五中全会进一步把“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”作为“十二五”时期的一项重大任务，列入“十二五”规划建议的十大发展战略之一，充分显示了建设社会主义农村在推动我国国民经济和社会又好又快发展中的巨大作用，对于全面实现小康社会的奋斗目标具有紧迫的现实意义和深远的历史意义。 一、新农村建设适逢其时 改革开放以来，我们在改变农村面貌方面做过许多努力，但成绩并不明显，“三农”问题成了每届政府都十分关注的重大问题，但始终未能得到很好的解决。其根本原因，就在于国民经济发展还没有达到支撑农村发展这一地步，其他产业的发展不仅不能支持农业，还需要农业的支持，因而农村发展相对滞后，城乡差距有增无减。 党中央在新世纪新阶段重新提出并部署新农村建设，并不是只把它当做一个振奋精神、鼓舞士气的口号，从2005年开始，中央连续7个一号文件研究部署“三农”工作，2006年2月14日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专项研讨班开班仪式上强调，建设社会主义新农村要统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针。充分表明了中央对建设社会主义新农村的基本方针和战略举措，也表明目前我们已经具备了实施这项战略任务的基础和条件。 义社综合国力大大增强，具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。改革开放以来，我国经济一支快速持续发展，特别是进入新世纪以来，国民经济年均增长8%以上，到十六届五中全会以前2005年，我国人均国内生产总值已经达到1400美元左右，农业与非农业的产值结构大约为14︰86，农业与非农业的就业结构大约为1︰1，城镇化水平为43%.综合这四项指标，可以肯定，从2005年的“十五”结束之时，我国已经入了工业化的中期阶段，具备了工业反哺农业、??市支持农村的能力。经过“十一五”的平稳较快发展，我国经济实力又跨上了一个新台阶。经济总量已在2010年超过日本，成为世界第二大经济体，财政收入保持持续快速增长，外汇储备世界第一。国家有能力有条件统筹城乡经济社会发展，用必要的财力反哺农业、支持农村，推动社会主义新农村的发展。 二是农民收入持续增强，农村消费需求逐年上升。诺贝尔奖获得者美国著名经济学家刘易斯提出了“二元经济结构”理论，他认为城市与农村的收入差距是“陡峭的海岸”，而不是“平缓的沙滩”。要实现城乡均衡发展必须填平“二元经济”鸿沟，因此增加农民收入才有可能实现“填沟工程”，而现实的结果正在朝这个方向大步前行。近几年，农产品价格总体上升，农业结构调整步伐加快，农业的综合效益较快提高。加上农村劳动力大量转移，国家加大惠农政策的支持力度以及对农民工扶持政策的落实力度，农民收入增加的综合因素发挥了作用。到2009年，全国农民年均纯收入达到5163元，五年年均增速超过9%.虽然与同期城镇居民收入增幅11%相比还有差距，但其差距在近三年已呈逐年缩小之势，这种趋势表明国民收入的分配正在明显向农村和农民实质性倾斜，让我们看到了农民增收，从而刺激农村消费，进而调动新农村建设的活力和希望。 三是新型不断造就，成为农村发展的生力军。一代有理想、有抱负、有见识的新型农民在改革开放的大潮中成长起来，他们思想活跃，善于接受新事物；向往城市生活，具有改变命运的强烈奋斗精神；渴望发家致富，具有学习知识技能的迫切愿望；追求时尚消费，成为农村消费升级的带头人。在新型农民的主导下，农村建房、家具、家电、通讯工具、交通工具等消费大幅攀升，不仅改变了农村面貌，也拉动了公山企业的生产经营。 二、新农村的新模式 新农村建设不仅仅是一个村镇建设的问题，而且是一个村民发展的问题；不仅仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等涉及社会生活方方面面的有机统一体，是社会综合发展程度的标志。 （一）农民心中的新农村 农民对社会主义新农村有自己的最朴素的理解，但共同的目标和希望总是集中在他们生存和发展的实际问题上，总结起来是十二个“得”字：一是上得起学（孩子有书读）；二是治得起病（医保制度健全）；三是养得起老（老了有人管）；四是走得好路（村村通公路）；五是吃得上水（饮用自来水）；六是挣得到钱（就业路子广）；七是睡得好觉（社会治安好）；八是观得到景（环境优美）；九是做得了主（农民说了算）；十是学得到艺（有专门的培训）；十一是上得到“网”（指信息化到农村）；十二是看得到戏（有丰富的文娱生活）。十二个 “得”字既是农民的迫切愿望，也是社会主义新农村的生