厦台发展文化创意产业的政策支持比较研究.pdfVIP

2015年第3期 台湾研究集刊 No．32015 TAIWAN (总第139期) RESEARCHJOURNAL GeneralNo．139 厦台发展文化创意产业的政策支持比较研究 陈 劫 (厦门大学艺术学院，福建厦门361005) 摘要：随着文化产业在产业结构优化过程中支柱产业地位的初步确立，厦门市“十二五”期 间要建设成为“两岸文化产业合作的示范区”，有必要借鉴台湾发展文创产业的成功经验并使之在 厦门得到提升和拓展。本文从产业概念和政策环境两个方面剖析台湾经验，考察厦门现状，进而提 出具有可行性的借鉴建议。 关键词：文化创意产业；厦台比较；政策建议 中图分类号：G127文献标识码：A 文章编号：1002—1590(2015)03—0087—08 随着经济和社会的发展，厦门市的产业结构不断优化，自2009年以来，第三产业的占比一直在 50％以上，为厦门市人均GDP的增长做出了重要贡献。文化产业是厦门市迅速发展的第三产业的重 经成为厦门市经济发展的新增长点，文化产业的支柱产业地位初步确立。根据《厦门市“十二五”文化 产业发展专项规划》(厦府办(2011]451号)，厦门市文化产业“十二五”时期发展的定位首要目标就 是成为“两岸文化产业合作的示范区”，因此有必要了解、借鉴台湾发展文化创意产业的成功经验。 一、他山之石：台湾文化创意产业的成就和主要做法 台湾文化创意产业起始于20世纪80年代，到90年代中期步入繁荣期，以其稳健的增长态势与 厚积薄发的创意实力，迅速成为“亚洲区域创意设计重镇和全球华人创意设计的领航者”。…台湾文化 创意产业的发展一方面得益于台湾社会的多元、开放、教育普及程度高和人才资源充沛；另一方面显 然是借力于行政的及时介入和有效推动。 (一)产业概念：准确定义，划分层次，有针对性扶持 1．准确定义：将文化产业聚焦到文化创意产业 台湾将文化创意产业定义为“源自创意或文化积累，透过智慧财产的形成与运用，具有创造财富 和就业机会之潜力，并促进全民美学素养，使国民生活环境提升之产业”。接近文化创意产业的原始 定义。【21准确定义的意义涉及到行政推动的分工，还涉及到出台扶持政策的针对性。早在1995年，台 湾“行政院”文化建设委员会在“文化产业研讨会”上就号召“文化产业化，产业文化化”，得到各界的 基金项目：中共厦门市委宣传部“厦门市促进青年文化创意产业的金融和政策支持研究” 作者简介：陈劫，女，厦门大学艺术学院助教。 万方数据 展文化创意产业作为该五年计划的子计划(简称为“挑战2008”或“文创一期”)；2009年，发布《创意 台湾——文化创意产业发展的第二期方案》(简称为“创意台湾”或“文创二期”)，既是对“文创一期” 的肯定和经验总结，也是“文创一期”的进一步扩展和延伸。十余年不遗余力的推动，一方面彰显政府 发展文化创意产业的决心和支持力度；另一方面，政府的支持重点也逐步由大文化产业聚焦到文化创意 产业。2010年，台湾当局颁布了“文化创意产业发展法”，以法律文书明确表达政府意图针对文化创意产 业的特性和发展需求，规划文化创意产业的全方位整合和推动机制，以创造台湾的“文化奇迹”。 2．划分层次：构建创意产业的生态体系 在“文化创意产业发展法”所界定的13项创意产业”1的基础上，台湾还设有一些核心产业的周边 产业，以及作为产业环境的外围产业。这些产业在台湾构建创意产业的生态体系中承担了基础性的 工作，成为创意产业的铺垫或载体，如观光旅游业、会展业、文化产业教育，等等。 创意产业生态体系的构建一方面保证了政府支持由核心向外围涟漪样漾开，重点保障对核心创 意产业的支持力度，也顾及周边产业和外围产业；另一方面突出了创意产业之服务内涵，使创意产业 更贴近现实生活，延伸服务，走进社区，通过塑造全产业链有效实现创意产业内容价值的最大化。 3．有针对性扶持：政府和民间良好互动