《【价值投资系列】029.会计谜局》.pdfVIP

第 1 页 会计谜局 解　　第一部分 第 2 页 第 3 页 国际视野下的中国会计标准体系的整合 【内容摘要 】会计 的核 心是确认和计量 ，会计准则在 指导报表编制者及 审计 师正 确 运 用 专 业 判 断进 行会 计 确 认 和 计 量 方 面 与制 度 相 比具有 极 大 的优 势 ，制 度 重 形 式 （会计科 目统一 ）不重实质 （专业判断），中国会计准则建设应 以准则为 中心，会计制度 改造成为会计准则 的指南 ，要加快会计准则 的制 定 ，争取使 中国会计准则成为世 界发 展 中国家会计准则的典范 。 【关键词】会计标准　　　　会计准则　　　　会计制度 一 、我 国会计核算标准体系的现状 企业会计制度 、行业会计制度与 具体会计准则并行 新 中国成立 以来 ，我 国会计核算体系按杨 时展教授在其著作 《 年 中国会计制度的演进》中的观点，中国会计制度的演进可分为 四个阶段 ： 表一　　　　新 中国企业会计核算制度变迁 我 国从 年起酝酿构建 “企业会计准则 ”的新会计核算体 系替代原分行业 的会 计 制 度 。 年底 ，财政 部发布 了“两 则 ”：《企业会计准则》及 《企业财务通 则》，前者 主要 规 定 了企业会计要素 的确认和披 露 ，后者主要规 定 了企业会计要素 的计量 。财政 部 以“两 则 ”为基 础 ，陆续 发布 了 个 行业 的企业会计制度和企业财务制度 ， 同时为配 合我 国股份制改造 ，财政部在 年还发布了 《股份制试点企业会计制度》，该制度借 第 4 页 鉴 了 国际惯 例 ，企 图打破 不 同行业 和所 有制 企业 的界 限 ， 年财政部颁布 了 《股份 有 限公司会计制度》 以取代原来 的 《股份制试 点企业会计制度》 。 表二　　　　会计标准颁布时间及实施范围 党 的十 五届 四中全 会提 出了要 建立健全全 国统一的会计制度 ”的精神 以后 ， 年财政部提 出了 “建立符合我 国国情 的国家统一 的企业会计核算制度体系 ”新思路 ，该 思路将我 国会计核算制度体系分为三个层 次 ： 第一层 次是按 照企业性质和规模 ，分别建立 《企业会计制度 》（不含金融企业 ）、《金 融企业会计制度 》和 《小企业会计制度 》所应遵循 的一般原则 。金融企业和小企业 由于 各 自有其特性 ，与一般企业 的会计核算存在较大 的差异 ，需要分别单独制定会计制度 ； 除此之外 的其他企业 ，由于共性业务较 多 ，应制定统一的企业会计制度 ，以增强不 同行 业 、不 同所有制企业之 间会计信息的可 比性 、可靠性和透 明度 。 第二层 次是在第一层 次基础上 ，分别建立操作性较 强 的有关会计科 目的设置 、具 体账务处理和财务会计报 告 的编制和对 外提 供 办法 ，进而分别形成企业 、金融企业和 小企业统一 的会计报表格 式 、会计报表 附注披露格式等 。 第三层次是 在上 述两个层 次 的基础上 ，对 于各行业 企业专业性较强 的会计核算 ， 将 陆续 以专业会计核算办法 的形式发布 。由于各行业 、各所有制企业 的会计核算主要 区别在成本构成不 同，相应 的收入核算也不相 同，因此 ，各行业 、各所有制企业 的个性 业务 ，将采取拟 定各个专业会计核算办法来 解 决 。另外 ，针对 实 际工作 中出现 的新情 况 、新 问题 ，或对于会计制度规定不合理 的地方 ，作 出专 门的补充规定或 问题解答 ，作 为贯彻实施会计制度 的重要手段 。