城市水环境系统综合评价体系探究.pdf

Study onUrban Water Environment Comprehensive Evaluation System A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Doctor’s Degree of Engineering By Kong Xiangjuan Supervised by Prof.He Qiang Specialty: Municipal Engineering Faculty of Urban Construction and Environmental Engineering, Chongqing University, Chongqing, China October, 2013 中文摘要 摘 要 近年来，我国对城市和流域水环境综合治理的力度越来越大，住房和城乡建 设部、环境保护部、发展和改革委员会等部门连续组织编制了多个流域区域水环 境综合整治的规划和规划体系，也制订了许多基于城市水环境系统各要素的考核 办法和考核制度。但由于缺乏基于城市水环境的综合性考核指标体系和考核办法， 部分规划和规划体系基本是在现状情况不清的情况下提出的，没有体现出综合整 治的特点。论文依托国家水专项课题“城市水环境系统综合评价体系研究与示范” （2009ZX07318-003 ），开展了城市水环境系统综合评价体系研究，主要研究内容 与结论包括： ①编制了城市水环境系统相关评价指标体系调研报告与比较报告，提出了城 市水环境综合评价系统的技术模型框图。通过文献收集与现场调研等手段，对国 内外现有城市水环境系统相关评价指标体系开展了系统调查，以发达国家的城市 水环境系统评价指标体系以及我国相关领域的评价指标体系及其应用现状为对象， 深入研究了国内外各种评价体系的构成要素和指标，形成了城市水环境系统相关 评价指标体系调研报告与比较报告为确定了我国城市水环境综合评价方法，同时 结合我国城市水环境特征，确定了我国城市水环境综合评价方法，构建了我国城 市水环境综合评价指标技术模型框架。 ②确定了城市水环境系统的构成要素，提出了城市水环境系统基础指标体系。 通过查阅2007 年至2011 年共计四年70 个城市的统计年鉴、统计年报，各级政府 机关定期发布的环境公报和水资源公报等资料，参考图书馆的论文著作和历史文 献，结合住房和城乡建设部城镇污水处理厂污水厂信息管理平台报送的设计、运 行和统计数据，对340423 个原始数据进行分析整合处理，经过了多轮研讨与专家 咨询，形成了可用于评价指标体系服务的基础数据 17138 个，提出了可操作性较 强的城市水环境系统基础指标体系。 ③确定了城市水环境系统综合评价指标体系。基于层次分析的思想，通过专 家初步筛选、删除信息高度重复的指标、筛选鉴别力较差的指标、筛选数据不可 获取的指标、舍弃难以量化和比较的指标，并对指标集进行数据评估和指标交互 影响分析，确定了由“水环境质量”、“水环境设施”和“水环境管理”3 个准则层（二 级指标），“城市水质”16 个子准则层（三级指标）以及“城市水环境功能区水质达 标率”等 70 个基础指标构成的综合评价指标体系。构建了城市水环境系统综合评 价模型和 5 个综合性指标：城市水环境综合指数、城市水环境质量指数、城市水 环境设施指数、城市水环境管理指数和城市水环境综合进步指数。 I 重庆大学博士学位论文 ④开展了城市水环境系统综合评价体系的示范验证。城市水环境系统评价指 标体系分别在不同行政级别的城市（35 个直辖市、省会城市和计划单列市，35 个 地级市或县级市）、同一个省内的城市（山东省 17 个城市和江