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第54卷第4期 华中师范大学学报(人文社会科学版) 2015年7月 V01.54No.4 ofCentralChinaNormal andSocialSciences) 2015 Journal University(Humanities Jul. 从自治到动员:日据时期台湾农民运动的社会基础 陶逸骏赵永茂 (台湾大学政治掌系,台北10617) 摘要 1920年代,日本殖民的台湾各地发生大规模农民运动,进而串联为全岛“台湾农民组 合”,造成殖民统治危机。本文基于台湾农民运动组织的酝酿、兴衰与遗绪,追索台湾传统基层政 治社会的脉络性质。由产权自治性与动员性质视角,搭配前现代体制构建过程的不同形态,可看 出晚清台湾传统社会自治秩序逐渐成形,在受日本殖民前大致已脱离无序的械斗耗损。汉人社 会与契约的正式及非正式制度将各拥利益的群众融入自治秩序体系,成为日据时期农民运动的 基础,也在特定情境展现中国传统基层社会内生的治理性质。 关键词产权;自治性;台湾农民运动;农民组合 殖民政权的巨大力量,也在特定情境展现传统基层 一、引言:日据时期台湾农民运动 社会内生的治理性质。 1920年代,作为日本政权的殖民地,台湾各地 二、问题与解释 出现大规模的农民运动,使政治经济社会掀起汹涌 波涛。多项冲突演变为各地“农民组合”所引导的 日本殖民体制透过基层政权、警察与产业组织 组织性抗争。①而在“二林蔗农事件”影响下,农民 等制度结构,深广地涉入台湾基层事务,进行高压 组合进而串联为全岛的“台湾农民组合”。这场运 统治与资源汲取。农民何以在严密统治下萌发系 动一度造成日本殖民体制统治危机。1927年,台列行动,甚至串联为广布全岛的组织,造成殖民统 湾农民组合举行第一届“全岛代表大会”,是农民运 治的危机?且不论殖民初期台湾城镇士绅的反抗, 动声势最高峰。然而此后立场趋向激进,手段也 事实上在1920年代前,以农民为主的官民对抗早 日益剧烈。在日本政府大举镇压日本共产党之 已零星而持续浮现,只是并未演变为全岛规模的组 后的1929年3月,已具浓厚共运色彩的台湾农织性动员。1920年代的农民运动并非突发偶然的 民组合也面临大肆搜捕,受到严重打击,并被迫 事件,而可视为特定结构脉络下的行动现象。这个 转为地下活动。随之而来的是1930年代日本对结构脉络自有因果逻辑,也牵动所衍生之现象形 台施行的“皇民化运动”,以及因应二战军工需求 态。问题在于:1920年代的大规模组织性农民运 的加压汲取。自此台湾农民运动不再复见往日 动,其内在性质为何?动员形势及成员的能动性在 兴盛,民间反抗声浪一时也略为平息。然而,潜 何种结构脉络的基础上发生作用? 藏于历史脉络及社会结构中的社会力量性质,从 日本官方文献与学者为主的论述中,往往从民 未遭到彻底铲除,从落人殖民前的清治末期,延 族、阶级、文化等政治共同体的集体斗争视角进行 续到光复后国民党政权,成为长期基层治理情境 解释,强调台湾先进文化精英1920年代组织“文化 基础。 协会”所启蒙扩散的、高度自觉的“政治意识”。如 台湾农民为何具有如此行动意识与力量?如 同日本“台湾总督府警务局”所编《台湾总督府警察 何解释当时台湾农民运动与组织的蕴酿、兴衰与遗 沿革志》当中基于“民族主义”与“阶级意识”对农民 绪?本文尝试追索台湾农民与殖民政权间冲突的 运动的解释:“所

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