缺陷汽车产品的召回制度与研究.pdf

摘要 捅要 我国的汽车产业近年来发展迅猛，汽车产销量和保有量快速增长、车速的提 高、交通的拥堵，要求汽车安全性能迅速提高，以避免交通事故频发，这样，汽 车产品的质量问题，引起各方面的重视。然而相关法规制度的缺失，导致汽车产 品质量未能同步跟进，对消费者人身及财产造成的损害情况也日趋严重。正是在 这种背景下，建立汽车产品的召回制度提上议事日程，酝酿已久的《缺陷汽车产 品召回管理规定》于2004年lO月1日正式实施。 缺陷产品的召回制度在汽车产业发达国家普遍实施，它不仅能减少质量安全 事故的发生，有效地保护消费者的利益，还能推动汽车总体质量水平的上升，提 升企业的竞争力。但同时召回制度又是一项周期较长、工作量繁杂、涉及到诸多 利益相关者的系统工程，涉及到方方面面：它在创造巨大的社会效益的同时，不 可避免地产生一些负面效应：召回制度能否在我国顺利实施?能否达到预期效果 又受各方面因素的影响?从发达国家的实践看，召回制度的实施必须有相应的环 境条件相匹配，而就中国目前的情况看，实行汽车召回制度还存在不少问题。因 此必须深入研究这些影响因素，掌握它们对召回活动中各利益相关主体的影响， 才能趋利避害，使产品召回这一制度安排发挥最大的效用。 本论文首先阐述了与产品质量缺陷和召回制度有关的概念，如产品缺陷与一 般质量瑕疵的区别、召回制度与“三包”的区别、召回与产品退换的异同、自愿 召回和强制召回、强制召回与强制管制的区别等。 汽车产品的质量问题除设计、制造和材料等技术上的原因外，信息不对称和 交易成本的存在，为产品质量缺陷的产生提供了滋生的土壤。本论文以市场失灵 微观经济学理论为基础，论述了由于在纠正市场失灵上具备一些特殊的优势，政 府在产品质量缺陷问题上的适度干预和规制，是解决该问题、实现社会福利帕累 托改进的有效途径。从性质上看，缺陷汽车产品的召回制度具有鲜明的市场规制 性质和事后规制性质。 本论文从剩余理论的角度，论述了政府部门实施召回制度的主要目标是纠正 制造商在产品质量问题上存在的内部性现象，保证社会福利分配的公平性。实施 召回制度对制造商产生的影响包括：改变了其质量成本、质量水平和质量收益， 使其必须在质量成本和质量水平之间权衡；但从行业的角度看，实行召回制度将 有助于抬高汽车行业的进入门槛，有利于行业的发展。 由于受各种因素影响，不同的召回活动产生的预期收益不同，决定了制造商 在是否发起召回以及是否完全发起召回的策略选择有所不同。本论文通过构造政 摘要 府管理机构和制造商之间在不完全信息下关于由谁发起召回的静态博弈模型，分 析了混合策略和纯策略的纳什均衡的条件；进一步地，文章剖析了混合策略的纳 什均衡下影响双方策略选择的各种因素：召回产品质量缺陷严重性、召回产品的 数量、召回产品的维修费用以及召回产品投入市场时间的长短，指出了在这些因 素作用下，两者所发起召回活动的差异性，探讨了政府部门应从督促、鼓励制造 商和适度提高质量事故的赔偿标准两方面来提高制造商发起召回活动的积极性。 本论文同样构造了关于制造商是否完全召回和政府管理机构是否监督的静态博 弈模型，分析了政府管理机构采取鼓励制造商发起召回和监督并举的方式，投入 必要的监督预算、提升对制造商是否完全召回的鉴别能力以及对违规行为更严厉 的处罚能有效地遏制制造商采取不完全召回的积极性。文章同时指出了通过授予 政府管理机构在获取信息方面的优势地位，减轻与制造商之间的信息不对称也能 一定程度商减少制造商利用隐瞒质量缺陷行为的发生。 从本论文的博弈分析可知，召回制度是一项系统工程，涉及到法律、技术、 公共管理体制、信息机制等各方面因素，召回制度要顺利实施、取得预期的效果， 必须依靠这些配套政策的支持。从制度安排的角度看，汽车召回是一项关于汽车 质量问题的制度安排，在产品召回制度安排的外围，由各种影响因素组成制度环 境，包括法律环境因素、管理环境因素、技术环境因素和经济环境因素等，制度 安排受到环境因素的影响和制约。本论文分别从法律环境、管理环境、信息和技 术环境等方面分析目前国内外缺陷汽车召回的现状，找出国内存在的问题和国外 的经验借鉴，并对国内的汽车召回制度改进提出建设性意见。 关键词：缺陷，汽车产品，召回制度，博弈分析 ABSTRACT