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第 卷 第 期 ( ) 1 7 4 哈尔滨工业大学学报 社会科学版 Vol.17 No.4 年 月 ( ) , 2 0 1 5 0 7 JOURNAL OF HIT SOCIAL SCIENCES EDITION Jul. 2015 ·经济理论与经济建设 · 住房公积金制度的改革方向与现实选择 , 王先柱 张志鹏 ( , ) 安徽工业大学 商学院 安徽 马鞍山 243002 : 。 摘 要 公积金制度在不同时期发挥特定的功能 结合中国经济社会发展的状况与各国住房政策性金融 , : 的经验 住房公积金制度的定位必须聚焦在两个方面 一是始终要把解决中低收入群体住房问题作为公积金制 ; 。 度改革的出发点 二是通过增强公积金的金融功能来不断提高制度运行效率 考察中国公积金制度改革的增 、 、 , 。 强金融功能的强制储蓄模式 基金运作模式 政策性住房银行模式 应该以建立政策性住房银行为方向 为此 、 、 、 、 。 需要在公积金管理体制 资金归集 资金使用 资金管理及收益分配 监管机制等方面进行系统改革 : ; ; 关键词 住房公积金制度 中低收入群体 政策性住房银行 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) F047.3 A 1009-1971 2015 04-0127-08 [][ ] 9 10 中国从 1991 年起在城市建立了住房公积金 房银行模式 。本文将从中国住房公积金制 , 。 , 度改革背景和制度定位出发 通过对多种住房公 制度 目前住房公积金的管理 实行住房公积金 , 、 、 积金制度改革方案比较分析 指出中国公积金制 管理委员会决策 住房公积金管理中心运作 银行 、 。 度改革的道路。 专户存储 财政监督的运行模式 伴随着住房公 , 积金制度的发展与完善 住房公积金在促进住房 、 一 住房公积金制度的改革背景与制

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