摘要
2005年12月6日,国家教育部发布了《关于全面推进依法行政
工作的实施意见》要求“加大学生权益保护力度。教育部和省级教育
行政部门要依法完善学生学籍管理、学生申诉和权益保护的规定”。
“建立健全学生与学校争议解决机制和机构,规范学生申诉程序,
同时依法督促和指导各级各类学校建立和完善学生申诉工作机构、工
作机制,保证每一个学生申诉案件都能及时、依法得到处理”。同年,
又在《普通高等学校学生管理规定》中要求高校建立学生申诉委员会
处理学生申诉。上述文件为建立高校学生申诉制度提供了依据和要
求,全国各大高校纷纷制定校内申诉制度,各省级教育行政部门也相
继成立了学生申诉处理委员会。由于缺乏比较具体的操作规定作指
导,高校学生申诉制度在运行过程中出现了一些问题。本文针对实践
中存在的问题,对如何完善该制度作些探索。
本文的基本内容可概括如下:
第一,对高校学生申诉制度的定义、特征和申诉制度历史渊源等
基本理论进行了阐述,并通过对高校学生申诉制度和其他救济制度的
比较,得出作为受教育权的救济制度之一的学生申诉制度存在的应有
地位。
第二,通过对我国相关法律和一些高校学生申诉制度的相关规定
以及运行状况加以综合分析,总结出高校学生申诉制度存在的问题,
并阐述了健全高校学生申诉制度的意义。
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