四川周公山温泉度假区开发和管理模式研究.pdfVIP

摘要 随着我国改革开放和社会主义市场经济的发展，人们生活水平的 稳步提高和闲暇时间的不断增多，我国旅游业获得了空前的发展，旅 游业已经成为最具发展潜力的新兴产业。作为社会经济发展的引擎和 提升人们生活质量的助推器，我国的国内旅游出现了良好发展态势。 从1999年起，为了进一步促进我国国民经济持续增长，有效地拉动 内需，国务院在国家计委和国家旅游局的倡议下发展“假日旅游”和 出台“黄金周”休假制，即为我国国民一年提供三个黄金周的长假。 由此引发了我国国内假日旅游的热潮，并带来了人们生活方式和休闲 旅游方式的重大变革，并使国内36个省、市、区出台了一系列扶持 区域旅游业发展的相关政策，有近五分之一的国内县市把旅游业作为 国民经济和社会发展的支柱或重点产业给予培植。 在政策鼓励、各级政府支持和市场巨大需求的刺激下，国内旅游 项目如雨后春笋般地涌现出来，各种资本对旅游项目趋之若骛。其中 虽然有大量成功运作的项目，但也不乏一些项目或因盲目投资、或因 对旅游资源的无序开发、或因管理不当而造成投入和旅游资源的巨大 损失，教训深刻而惨痛。 旅游项目具有投资大、建设周期和投资回报期长、涉及面广、影 响持久、不确定因素多、对相关产业具有较大的互动作用等特点，这